缺水的彰化如何擠水給國光石化

‧朱淑娟／台北報導2010.7.14

環保署今天舉行國光石化用水計畫專家會議，原規畫中期用水以調撥農業用水支應、並已與彰化農田水利會簽約，但卻被彰化環盟總幹事施月英踢爆，彰化農田水利會去年審查中科四期時，已承諾不再調撥農業用水給國光。

中興工程協理龔誠山也指出，依「農業用水調度使用協調作業要點」，只有在「枯旱或水源水量不足」時才能調撥農業用水，而國光石化卻是「常態調撥」，從101年到105年每天調撥3萬噸水，是違法調撥。

擔任主席的台北大學教授李育明要求，彰化農田水利下次會議應到場說明。

水利署一直以來都規畫大度攔河堰作為國光石化長期用水。但今天前水利署長黃金山提出另一個方案，在國光石化廠下方再填海造陸1000公頃，引濁水溪水做海岸水庫，並表示這個方案只要150億，比大度堰240億更有競爭力。

台北科大土木系教授林鎮洋則表示，國光石化應認真考量以「海水淡化」做為大度堰的替代方案，不要再用水質差、藻類多當藉口。逢甲大學水利工程系助理教授蘇惠珍要求重新檢討濁水溪基流量。

（左：林鎮洋。右：蘇惠珍）

以上問題國光應補充資料，擇日再舉行第三次專家會議。

缺水的濁水溪還能讓國光自行開發水源嗎？

6月10日舉行第一次水資源專家會議時，被質疑為何由中區水資源局報告國光的用水方案，今天改由國光自行報告，但中水局及水利署官員列席。

國光石化用水規畫分短中長期三個階段，長期（106年起）用水每天37.29萬噸
由大度堰供應，中期用水（101到105年）每天8.82萬噸，調撥農業用水、自行在濁水溪西螺河段自強大橋上游河道630公尺處設置攔河堰。

取水後再以引水路經加壓抽水站後，經22公里管路送到國光廠區內的尾水池。每天最多取15.55萬噸水，此案必須另外提出環評審查。

國光認為這是利用濁水溪的「剩餘水源」，但事實上自從六輕設集集攔河堰攔水專管送六輕後，濁水溪基流量不足，經常呈現斷流，河床乾枯沙塵嚴重。

而且去年審查中科四期時，國科會提議將廢水排到自強大橋下，後來有委員出來制止，因為自強大橋下2000公頃泥灘地有農民取水灌溉，後來才要求國科會改排到較遠處的河口。如今國光石化又提要在自強大橋下攔水。

包括林鎮洋、中研院生物多樣性研究中心研究員陳章波都指出，在自強大橋下游取水不洽當。陳章波提醒應注意取水對濁水溪下游的環境效應。

彰化環盟理事長蔡嘉陽表示，上一次國光提出設置攔河堰的位置在濁水溪自強大橋上方700公尺，今天又變更取水位置，可以這樣變來變去，未來如果發現位置又不對，再提差異分析不知又要變到那裏去。

黃金山大力推銷海岸水庫

前水利署長黃金山今天大力推銷「海岸水庫」，他認為烏溪水質差，送水到國光要多段加壓送水、耗電不符合節能減碳，而且還有氨氮要處理，成本很高。如果蓋海岸水庫，成本約只要150億，對環境又比較友善。

（左：龔誠山。右：黃金山）

不過水利署質疑，在國光石化廠下方再填海造陸1000公頃蓋海岸水庫，對環境會比較友善嗎？

水利署副組長陳俊宗表示，大度堰、海岸水庫評估的出發點不同，從國家整體思考，大度堰規畫總量每天80萬噸，除了給國光，還有中科四期、彰濱工業區等用水，水利署認為應依國家整體供水計畫進行。

水利署科畏簡振源指出，水源規畫時間很長，海案水庫尚未做規畫，會列入替代方案說明。他表示大度堰工程費總計240億元，要由用水單位負擔。

國光用水應釐清地層下陷問題

蔡嘉陽質疑，國光石化的環評初稿承諾不用地下水，但彰化地區98%是用地下水，自來水的來源就是地下水。而且國光用水多了，農民及民眾無水可用，還是要抽地下水。如果國光承諾不用地下水，應提出細部用水計畫。

蠻野心足生態協會王佳貞認為，國光用水是整個彰雲嘉用水結構的問題，當地用水都有問題了，還要開發耗水產業嗎？會不會排擠其他產業用水。而且當地是地層下陷區，國光用水計畫應釐清地層下陷問題。

調撥農業用水，違反氣候變遷下糧食自給率原則

工業要水，通常無止境調用農業用水，龔誠山提醒，因應氣候後變遷未來糧食自給率可能提高，農田一恢復就需要灌溉水，工業不要一直指望農業用，「沒有人說農業是死掉行業，是政府沒有好好照顧」。

逢甲大學水利工程系助理教授蘇惠珍表示，很多生產稻米國家去年開始進口糧食，不是不足，而是為了提高糧食安全量，「但我們還是很樂觀覺得夠」，不要到時發現農地都開發完了，要到那裏去找農地？政府應考量。

國光：不管水從那來，有水就OK

用水爭議大，陳寶郎說，國光沒權利決定水從那來，都是尊重水利署，「你說水從大度堰來我OK，從小度堰來我也OK，只要水給我就OK」。

他說自己也想過水的成本問題，大度堰是丁種水質，如何過來、要化學處理、花多少錢等等。股東要掌握商機希望提前動工，才想到濁水溪的水，但濁水溪的水還是來不及，才會去找農田水利會，是這樣一步一步來的，「我那知他水權那來、去年在中科環評有承諾什麼」，但他保證國光會依法處理。

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