【C】同意權詢答，管碧玲.吳育昇.趙麗雲表現最優

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公民監督國會聯盟今天(2010年10月8日)早上十點於立法院群賢樓前舉辦記者會，公佈司法院正副院長同意案立委詢答公民評鑑結果。

記者會中公督盟理事長顧忠華公佈三名表現優異的立委，分別為管碧玲(民)、吳育昇(國)以及趙麗雲(國)，以及有待努力的三名立委，紀國棟(國)、邱議瑩(民)以及邱毅(國)。

此次評鑑邀請公民透過IVOD現場轉播進行，以問政專業、議題立場、問政內涵、問政態度以及整體表現五項為指標，並佐以個別評語。

管碧玲表現最優

表現優異的三位立委，公民評語認為立委管碧玲臨場應變機伶，質詢高潮迭起，無冷場；立委吳育昇針對被提名人欲推行之司法改革扣緊主題，有扮演好立委詢答的角色；立委趙麗雲資料準備充分，有深入了解問題本質，點出過往司改問題。

紀國棟最有待努力

有待努力的三位立委，公民評語認為國民黨籍立委紀國棟有過多偏離主題的質詢，甚至要求被提名人應勇敢辯解回覆其它立委的質詢，有同黨護航之嫌；立委邱議瑩詢答過程中有過多的政治臆測，並以此臆測為據提出具體指控，缺乏考證亦無助問題解決；立委邱毅僅提及陳前總統一案，整體而言資料廣度稍有不足，亦有偏離主題之嫌。

顧忠華教授認為三位國民黨籍立委放棄口頭質詢權利，僅以書面代替並不可取；無盟甚至完全放棄質詢權利，此事需要譴責。

公督盟譴責放棄詢答立委

針對評鑑，顧忠華教授強調公督盟的評鑑除了量化，亦有質性的評鑑。從評鑑結果來看，這次國、民兩黨雖皆推派最優秀的立委參與詢答，但國民黨仍可見放水情事，民進黨則不時偏離主題。國民黨應該有12委員位詢答，但林益世、林明溱、陳淑慧放棄詢答，無盟也沒人參與，有怠忽職守之嫌。

顧忠華教授認為，從民主制衡的角度來看，司法需要國會制衡，而其中司法院長人選尤其重要。以美國為例，美國國會議員在行使司法首長同意權時皆可見充分準備，但台灣只用一天且部分立委並未認真準備質詢，好像認為一定會同意被提名人就任一樣。立委應該做更多功課。此事攸關未來司法路線，放棄質詢或是詢答放水都是不良示範。整體而言，國會仍有待努力。

公督盟執行長何宗勳說，2009年IVOD系統啟動後有超過五百名公民參與IVOD評鑑，而我們也的確可以觀察到立委在外顯口語、舉止等有因此進步，但問政內涵仍有待加強。接下來公督盟會在本會期(第六會期)繼續邀請更多公民朋友參與評鑑。

【下載】2010司法院正副院長同意案立委答詢公民評鑑報告書
http://www.ccw.org.tw/?p=3329

【附件】

表現優秀委員與評語

【管碧玲（民）】資料準備豐富與深入，臨場應變機伶，質詢高潮迭起，無冷場。有積極扮演好在野黨立委的質詢角色。遺憾的是，質詢稍嫌尖銳，讓人情緒無法放鬆。整體表現較同黨立委為優。

【吳育昇（國）】針對被提名人欲推行之司法改革議題進行質詢，並提及重要司改議題，扣緊主題，有扮演好立委詢答的角色；但可惜給予過多個人政策建議，稍嫌偏離主題，有違詢答作為同意權行使之重要依據的初衷。整體表現較同黨立委為優。

【趙麗雲（國）】資料準備充分，有深入了解問題本質，點出過往司改問題。質詢有深度、有內容，切中要點。惟會做球給被提名人，稍有同黨護航之嫌。整體表現較同黨立委為優。

表現有待努力之委員與評語

【紀國棟（國）】針對具體釋憲案要求被提名人表明立場，犀利稱職；可惜過多偏離主題的質詢，甚至要求被提名人應勇敢辯解回覆其它立委的質詢，有同黨護航之嫌。整體表現欠佳。

【邱議瑩（民）】檢視被提名人過往背景與改革經驗，焦點清楚；可惜的是詢答過程中有過多的政治臆測，並以此臆測為據提出具體指控，缺乏考證亦無助問題解決。整體表現欠佳。

【邱毅（國）】詢答態度犀利，針對陳前總統相關議題的資料準備充分確實；惟僅提及此案，整體而言資料廣度稍有不足，亦有偏離主題之嫌。整體表現不甚理想。