菸防法審查協商的無盡輪迴

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台灣的「菸害防制法」年久失修，十五年來雖然衛福部與立委們皆有提出各版本修正草案，但每每進入立法院審查階段便如同石沉大海般消失不見，導致如今仍在沿用十五年前的舊法，對於菸害防制效果大打折扣！

立法院審法案無止盡的輪迴就像是影片重播

立法院自第八屆的委員就職開始，也就是2012年開始的會期，便有當時的衛生署提出的「菸害防制法」修正草案，同時也有其他關心該法的立法委員提出的修正案，但往往都是雷聲大雨點小，送到委員會待審查後便毫無聲息，一等便是兩三年直到該屆委員卸任，最後所有修正草案砍掉重練。之後到了2016年第九屆的立法委員上任後就像是影片重播一般，「菸害防制法」修正草案在委員會也是直到該屆委員卸任前，仍苦等不到被正式討論的一天！

如今第十屆的委員接收到各界督促修法的壓力，總算願意將這15年沒修正的「菸害防制法」提出到委員會討論，但之後的協商過程仍舊令人咋舌，三次協商下來仍被保留等待後續協商的條文遠比達成共識的多，基本上當時委員會正式審查時被列為保留的條文至今仍舊是被保留中，立法院這種無止盡的輪迴一再上演，看在民眾眼裡情何以堪！

吸菸率都已經不降反升，這法能不修嗎？

從國民健康署公開的統計數據可以發現，上一次修正「菸害防制法」前後，也就是2008年時，成年人吸菸率高達21.9%，但到了2018年便已降到了13.0%，可說是15年前「菸害防制法」修法對於降低菸害有達到它的效果！不過到了2020年時，成年人吸菸率不僅沒有繼續下降，反倒是上升了0.1%到達13.1%，這樣的數據正代表著這部老舊的「菸害防制法」對於現今的社會型態已經越來越沒有作用，根本沒辦法降低吸菸率減緩菸害，實在有修正的必要性。

本次衛福部提出的「菸害防制法」修正草案有多項嚴苛的規範減低吸菸者繼續抽菸意願，同時對於室內禁菸場所的進一步延伸，可幫助非吸菸者大幅減少接觸二手煙的機會。如此一部全民皆期盼著早日三讀通過的法案，實在是經不起立法院的無盡輪迴，身為一介市井小民，唯一能做的也僅有用選票來下架那些審查法案效率低下的立法委員，不然還能怎麼辦呢？