管制有效？ 通勤學生停車權益是否受到良好保障

        國立政治大學為了保障通勤及在校學生停車權益，並對有限的停車空間做有效管理，自85年以來開始實施國立政治大學校區車輛進出管理；94年起成立「各類停車辦法修正小組」。依據學校汽車管理辦法規定，在校學生應辦理汽（機）車停車證，除此之外，校友、在職員工、廠商等，都有其申請及停車規定。並制訂了違規停放車輛嚴重妨礙交通者，駐警隊得採取鎖車等必要措施，違規開鎖費一律收取五佰元整。當年度車輛違規次數達三次以上一律吊銷停車證，並取消申請進入校園之資格等相關處罰。其目的都是為了改善因車輛逐年增加，造成校內停車衝擊的情況。        然而，觀察近來停車情況，每到上課時間停車位往往供不應求，一台又一台的機車穿梭在小道中苦無車位，被貼上違反停車警告單的機車依舊霸著格位，被層層厚重的灰塵覆蓋著似乎很久沒被移動過，連警告單都因風吹雨打變得破破爛爛。學生們不得不在原規劃區外停放機車，造成車道紊亂、擁擠不堪的情形。        從真實情況看來，學校所推動的停車政策似乎立意甚高，但效果卻不佳。

         陳姓同學抱怨：「自己依照學校規定辦理了停車證，但違規停車的人還是照樣亂停，無法可管，停車證根本形同虛辦，學校似乎也只是形式上的開單，卻沒有做出適當的處置。」       另一位同學則無奈表示：「每當趕著上課卻又找不到停車位時，只好先暫時停在格外，但這樣又會被學校開單。」       追究違規情形的發生原因，停車位不足是一個很大的主因。學校對個停車區域做了劃分，代表了學生要依其申請規定，按照不同的停車證，將車停放在特定的停車場。然而如此一來，也造成了學校在沒對機車數量做有效管制情況下，有的學生不得不在其區域停車卻又面臨車位不足的窘境。      負責巡邏及取締違規的員警表示，除了開單之外，違規的車輛會被上鎖，如果有屢犯不聽的情形也將處300元罰款。也希望學生能盡量按照校方規定，畢竟也不希望造成雙方的困擾。      諸如此類的問題每天不斷發生，許多通勤學生都因此而怨聲連連。面對這些爭議，總務處也提出相關說法與解決辦法。例如針對報廢車輛停放問題，總務處表示：「學校每學期寒暑假都會進行廢棄車輛清除的公告處理，請車主將廢棄車輛回收或搬離。由於目前正處於學期中，依照學校廢棄物處理辦法：無車牌者公告後可立即進行廢棄車輛的清除。有車牌者經公告後仍無人認領，將集中保管並依據環保署廢棄物相關處理規定處理。」然而校方在針對諸多相關問題仍表示，在辦法尚未修訂前，行政單位還是必須依法行事。       由校方的回應看來，面對與多學生的不滿與要求，校方也只是強調依法行政，顯示官僚體制下公務人員嚴守法規，卻忽略服務民眾才是最重要的目標，負責開單取締的員警在現有規定之下，無論停車位是否足夠，員警都必須按照法律行事，缺乏行政彈性，原本應是保障學生權益的規定卻似乎反過來對學生造成困擾。校方制定停車規則的目的究竟是確保學生守法，不違反規定就好，還是保障學生的停車權益？從諸多問題看來，除了學生應發揮公德心不要隨意亂停放機車外，校方面對停車問題的態度與解決方法的確還有待加強。