訪視：財團法人聖功社會福利慈善基金會

財團法人聖功社會福利慈善基金會(以下簡稱聖功)，是由聖母無原罪方濟傳教修女會創設，該修會1949年自中國來台，先後投入醫療（聖功醫院）、教育（聖功女中、樂仁幼兒園）及社會工作。聖功於2003年正式成立，以穩定家庭與連結社區為服務核心。聖功基金會強調家庭為健全人格與社會化的基礎，透過提升家庭功能解決問題；同時活絡社區，提供多元支持，藉由貼近個案生活的場域，建立家庭與社區間的緊密連結。

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聖功基金會內景

不做募款活動的基金會

聖功行政中心的黃月娥主任原本是讀商學院，直到三四十歲時才轉到社工領域，「我念企管的，年輕時玩股票可以賺很多，可是錢來得快也去得快。中年轉行才來做社會工作，薪水來時嚇一跳：少一個零。」她在2008年入職聖功基金會，黃主任說到，後來發現做社工反而能存錢，因為每天訪視完那些不幸的家庭，自己要安頓消化，也沒有心思去花錢。「跟這些人相處，比較會珍惜擁有的，慢慢地物慾就很少。」她說。

聖功的業務很多，基本都是直接服務，包含2個月到3歲托育、家暴、收出養、非行少年輔導、單親、緊急安置、課輔...等，以及北屏東和台南的社區工作，有將近一百名工作人員。儘管如此，聖功沒有募款活動，主要收入來自承接政府業務，甚至核銷用不完的還會繳回去，而這在非政府組織中其實是很罕見的事，處理帳務時也很慎重。「政府評鑑滿給我們滿分，對方說：我們很努力雞蛋裡挑骨頭，但還是挑不到。」聖功也很注重工作人員的身心健康，黃主任說，「我們跟個案的關係比較深，身為主管比較會盯工作人員服務的深度，和對自我的身心照顧，如果身心狀況不好，可以休息一段時間再回來。」因此也有員工離開數年後又回任的情況。

儘管聖功的業務多，不過大多數都跟兒少與家庭有關，兒少階段是建立認同的重要時期，若在家庭和學校找不到歸屬，就會轉往其他地方。黃主任提到，通常在班上功課不夠好，個性也不夠壞，就會被霸凌。現在學校功課好的會聚再一起，成績不好的另一派。如果他需要錢，可能就會被吸引到不良的組織。

貧困、金錢與信用

這類個案都與原生家庭的狀態有關，因此聖功很重視親子教育，大多數人都是當父母才開始學做父母，之前的經驗都在原生家庭，「大家會採用原生家庭我們覺得好的經驗，但是不好的經驗，也會在失控時表現出來。」黃主任表示。

「貧窮的家庭不太會管錢。」她說，拿到薪水會讓自己好過一點，但到月底就撐不下去，若意外發生就會有大問題。主任也舉例，她曾經去偏鄉駐點一段時間，看到一戶家庭的小孩整天一直去雜貨店買十元飲料。「三個小孩平均一天五罐，一天五十，一個月就三千，我整天就一瓶水。」她說：「金錢的分配和管理是貧窮很重要的因素。」

還有的個案父母帳戶被凍結，就用孩子的，如有一個二十幾歲的個案，就用她三四歲孩子的帳戶，而她本人的帳戶全部被凍結，「那如果這個帳戶也不能用了，那這個孩子以後怎麼辦?以後長大了也不能開戶。」黃主任說，台灣人是很容易被情緒勒索的民族：我為你好，我為你做，但西方是「獨我」再來「眾我」，個人權利滿足了才去完成社會的規範，但台灣人在成長過程中都是滿足父母的期待：你要念好學校，你要怎麼樣才不會讓我丟臉…所以界線很模糊，「會覺得反正一家人，帳戶給你用也沒關係，但西方對帳戶是很嚴謹的，這也是台灣防止詐騙很困難的原因。現在小孩帳戶給父母親用很普遍，很多孩子還沒有成年，信用已經很危急了，等到成年時，買房貸款都沒有資格。」黃主任提到，曾經有一位個案成為少年犯，因為他把家人的帳戶拿給詐騙集團用，然後這位家人只好去告這個孩子，因為若不告，這位家人也會被視為「加害者」。

黃主任說道「父母都沒有概念，更何況小孩，但對孩子一生的影響是很大的。」

以兒少的最佳利益為優先

收出養也是聖功的重要業務，標準很嚴格，總共需上九小時課，並依據兒童和青少年分類，包括家庭經營和夫妻衝突的輔導教育和親子教養的基本溝通等，「我們是以孩子的最佳利益為主。」黃主任說。另外聖功一開始就表示要對收養兒少「身世告知」，不只收養的一開始，隨著孩子年紀增長也要相對的適時回應，「在每個階段，你要怎麼回應孩子：你不是我生的，但我依然愛著你這件事？」聖功在這方面都會協助父母準備。雖然是天主教機構，但他們對性別認同沒有偏見，比如台灣第一對同志繼親收養就是在聖功完成的。此外也不會限制宗教信仰，員工裡什麼信仰都有。

已經在聖功服務多年的黃主任預計今年底就會退休，之後會轉為培力的角色，專注處理家庭衝突、婚姻離異與孩子的關係重建的專案。「我已經做好幾年，成效也非常好，會來協助年輕人，等到他們可以接棒，我就可以退隱山林了」她說。

財團法人聖功社會福利慈善基金會

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