建國百年 大專盃「賦稅人權PK賽」首度開跑

【記者洪琥／台北報導】 「國稅局發出公文向飯糰紅茶追稅」、「檢舉欠稅神祕達人三
年賺百萬」、「在台灣薪資族負擔70%以上稅?」、「朝野立委呼籲成立納稅人權利保
護官」……，近來媒體上有許多賦稅新聞，「稅」跟民眾的荷包息息相關，但一般人面對
複雜難懂的稅法總是望之卻步，稅單一到繳錢了事，「國稅局說了算」，卻往往忽略了
納稅雖然是義務，但民眾也有權利保護自己的財產權，根據人權團體統計，台灣烏龍
稅單一年有二百一十萬件，為了不讓納稅人的權利「睡」著了，台灣首屆賦稅人權競賽
「賦稅人權PK賽」，將於建國百年國慶前夕的10月8日(六)下午13:30~15:00台大
法學院霖澤館國際會議廳舉辦，主辦單位將以生活化的稅務議題，讓國人對賦稅人權
有深入了解，歡迎所有在學大學及研究所相關科系學生踴躍報名參加，爭取最高新台
幣一萬元之獎學金，並徵求對此議題有興趣之民眾報名擔任現場「陪審團」，除致贈名
牌水壺外，還有機會獲得最高新台幣4000元之電腦包。請有興趣之同學及民眾趕快
上「賦稅人權智慧王」網站報名，網址為: http\\www.tpccool.url.tw。名額有限，
欲報從速。

中華民國律師公會全國聯合會主任傅馨儀律師表示，為了深化國人對賦稅人權的了解，讓賦稅人權向下紮根，中華人權協會、全國律師公會、全國會計師公會及台大財經法學研究中心等單位聯合舉辦全國第一屆大專盃「賦稅人權PK賽」。傅馨儀表示一般民眾在知識方面處於相對弱勢，而最有專業的財稅相關科系的學生大多成為稅務人員，一旦這些稅務人員沒有人權觀念，人民就成為任人宰割的俎上肉，因此有必要在養成階段讓學子們深植人權觀念。

傅馨儀表示，一般人在納稅時總是認為政府規定怎麼繳就怎麼繳，很少去想到我國的稅制對於一般老百姓是否合理，諸如稅務機關向人民收稅，人民每一筆所得都被國稅局計算得清清楚楚，但可以扣除的免稅額、扣除額都有上限，且大多低於民眾實際的支出情況。比如養一個小孩只能扣除八萬二，但事實上，八萬二根本不夠養育小孩的支出，變相打擊台灣生育率。又如房租扣除額只有一個月一萬元，但事實上台北市的公寓，哪裡租的到這個行情呢？政府課稅本末倒置，先用公權力課到稅，剩的錢才讓百姓生活，並非先讓人民過日子，剩的可支配餘額才課稅。

賦稅人權PK賽中，有大家最常見的議題「收到問題稅單怎麼辦？」收到國稅局的補稅單，如果當事人不服怎麼辦？在台灣，民眾必須提出沒欠稅的證明，就像人民若被指為小偷，政府不必提供證據，而是被指為小偷的當事人要自己舉證，這種「有罪推定」的邏輯，早為司法界詬病，卻依然沿用在台灣現行稅務中。此外我國稅制對逃漏稅的罰鍰動輒數十倍，加上滯納金等，比英、美、日都高，更誇張的是比非洲國家還高，有人因繳不出罰鍰而自殺、公司倒閉，法界人士認為，高倍數的罰鍰是威權的象徵，相當於判財產上的「死刑」，根本就是「惡法」。再加上行政救濟的失靈，台灣民眾的賦稅人權可說是岌岌可危。

    日前知名冰店及豆漿店等遭到國稅局要求開發票，引起店家強烈不滿，該冰店老闆表示自己一直以來都按政府規定繳稅，為何政策說變就變，豆漿店更向財政部提起行政救濟。專家表示，台灣現行行政救濟形同虛設，民告官幾乎沒有勝算。傅馨儀律師表示，在台灣人民若對國稅局不服，不能直接提起訴訟，必須「過五關斬六將」才能到法庭，而且還要先繳一半稅金。中華民國會計師公會全國聯合會稅制稅務委員會副主委(歐盟) 林宜賢會計師更指出在德國稅務爭訟人民勝訴率在60%-70%，歐盟其它國家平均50%，韓國是50~60%，在台灣卻是只有5~6%！台灣賦稅人權低落可見一斑。

傅馨儀認為，納稅人的權利是台灣稅法裡面最薄弱的一塊，憲法有保障人民的財產權，國家稅收在剝奪人民財產權的時候，應該要有相對應的保護的措施，而行政權更需要一個適度的監督。透過「賦稅人權PK賽」，希望喚醒人民對賦稅人權之覺醒，共推動稅法改革，如納稅人保護法或設立納稅人保護官等，以提升賦稅人權保障。