雙軌機制 為美量身的氣候談判架構

　文／李河清 (中原大學通識中心教授)
　圖／IISD Reoprting Service

　最近在泰國曼谷召開的氣候談判，開啟了全球抗暖化新協議的協商序幕，接下來的十八個月裏，還將有六個回合的談判要持續進行。而最晚在2009年底，各國須於丹麥哥本哈根達成新的氣候協議，並再交由各國國會批准，好在2012年接替到期的《京都議定書》(Kyoto Protocol, KP)。

　這個談判的期程，是依據去年聯合國氣候變化綱要公約(UNFCCC)第十三次締約國會議(COP13)的決議，也就是一般所稱的峇里路徑圖(Bali Roadmap)。不過，沒有批准《京都議定書》的美國，卻仍持續牽引著下一階段氣候協議的談判內容，也許會讓一般人感到困惑。

　這就不能不提到幾年來，國際氣候變遷條約的雙軌談判機制。(繼續閱讀)