新台灣國策智庫─《台灣前瞻論壇》

《台灣前瞻論壇》

新台灣國策智庫今（10）日舉辦「台灣前瞻論壇」，邀請立法委員、台中市長候選人林佳龍就「台中崛起：新台灣與新政治」為題發表演說，與會者包括二、三十位各領域的專家學者及多位民進黨前政務官，就地方政治與台灣的未來，進行廣泛的討論及意見交流。

林佳龍表示，以他在台中耕耘十年加上其過去所學所聞，他認為若台中能崛起，則將帶動中台灣的發展，並提供台灣整體發展的觸媒與動力。他提到，在全球自由化的情況下，台灣受到中國封鎖產生的邊緣化危機、經濟動能不足，無法創造就業機會與推動產業轉型；民主化後，中央地方權責不分，中央政府大而無能，效率低落；面對中國採取軟性經濟統戰的策略奏效，台灣的因應生存之道；區域發展失衡，資源集中於大台北地區，中央地方分配不均等台灣發展四大問題。

面對這些挑戰，林佳龍說，要突破當前整體經濟發展的困境，進一步扭轉我國區域發展失衡之問題，應以「由下而上」、「區域帶頭、中央支援」的新思維，來提出新的戰略與作法。他提到，台灣需進行第二波民主化，重新建構中央與地方的權力關係，充分落實地方自治，讓地方政府有自主性與競爭誘因，才能帶來新的國家經濟發展動能，真正提升國家競爭力。他認為今後台灣的經濟發展，要努力朝向區域經濟發展合作模式，以核心城市帶動地方經濟。其中又以六都最容易扮演核心城市之角色，如能將全台灣分成北、中、南三個區域經濟體，讓六都有機會競逐擔任這三個區域經濟體的核心城市，台灣經濟發展的新動能將湧現。

林佳龍認為，未來中、彰、投等中部地區的發展，將以大台中為核心。換言之，大台中若能崛起，台灣中部地區便將崛起；中部地區崛起後，便能促進台灣整體之發展。對於台中的發展計畫，他以一二三大台中，即一條山手線、兩個國際港與三大副都心來串聯中部六縣市的區域發展，透過加強中部產業技術人才的群聚、商業創新、產業的國際佈局、加速中部區域行政整合等方法，將中部與國際接軌，改善中央地方分配不均並與國際接軌，增強地方競爭力，在過去中台灣發展欠缺整體性規畫的前提下，他認為建構起大中部區域行政整合機制，有其一定的迫切性。

最後，林佳龍表示，在討論當前台灣發展的整體問題時，「區域治理」非常關鍵。若能重新釐清中央與地方之關係，從國土規劃的角度，將權錢下放地方，促進中台灣發展，讓中彰投三縣市共存共榮，如此一來大台中不僅可以成為台灣第三個核心，甚至可成為捲動台灣未來20年經濟發展的樞紐。