web547 檢舉網路違法及不當資訊

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台灣展翅協會於1999年設立web547網路檢舉熱線（www.web547.org.tw)，web547取其諧音「網路無色情」，受理民眾檢舉網路違法及不當資訊，尤其是網路兒少色情，是華文世界第一個、也是亞洲最早成立的檢舉熱線之一。2004年加入INHOPE國際檢舉熱線聯盟，與國際同步為消弭兒少色情而努力。

Web547所受理的檢舉類型可分為兒少色情類、成人色情類、其他違法內容等三大類計14項內容，民眾可匿名檢舉，每年所接獲網友的檢舉案件在4500-8000千筆間，經工作人員判定後之違法及不當內容案件則在3千多筆，其中兒少色情類佔一成，包含兒少性侵、猥褻情色內容，以及販運或誘拐兒少性侵害…等。成人色情類佔所有檢舉案件的最大宗，近九成，內容包含分級/未分級的限制級內容、極端成人色情、販賣色情光碟、媒介性交易訊息…等等。其他違法內容則包含毒品、遊戲軟體或其他違反台灣法律的內容，檢舉案件較少。工作人員會檢視內容情節的違法或不當程度及網域所在國家，移交給國內外檢警單位、國外檢舉熱線進一步調查，或由網路業者做內容分級或移除。

色情是一個利潤龐大的「產業」，尤其是兒少色情，而「消費」兒少色情的人使得兒少性剝削問題氾濫，因為他們創造了更多的需求。聯合國2009年一份報告中指出，有高達75萬個孌童癖者潛伏在網路上，每天至少有200張新的影像被散佈，每年至少可獲益3億-20億美金。本會長期觀察多個兒少色情論壇，他們鼓勵使用者散佈網址，或支付60美金到160美金不等的費用，才能瀏覽兒少色情影像。2011年我們曾統計其中５個可得知會員數的論壇，即已有超過百萬名會員，估計得利至少超過3千萬美金。近二年看到收取會費方式同時會載明人民幣及新台幣金額，亦從信用卡或第三方付費，增加台灣之銀行匯款或超商小額付費等方式，加上所使用的語言皆為簡／繁體中文，可知其目標用戶應是廣大的華人族群，包含台灣。

這些孌童癖者不僅分享圖影像，也曾在論壇裡分享姦淫幼女手冊、討論最想擔任的職業，結果竟是幼稚園園長，還有「認養蘿莉經驗分享」的文章，以及開版徵求台灣幼幼資訊。2013年Web547檢舉熱線與國內外執法單位及熱線合作，移除台灣網域內萬筆以上的兒少性侵圖影像。其中「天使專案」為20個國家的聯合行動，總計中國、香港、澳門逮捕249人。台灣則有45人，並救援出一名受害長達５年的被害兒少。另外web547也接獲兒少人口販運案件的首例，網站中以按摩為名，實則仲介該國少年至不同地區與人性交易，並可拍攝性侵兒少影片，同時網站也公開販售兒少性侵內容謀利。

依本會觀察今日不管是兒少或成人色情內容，多以隱諱的描述游走在法律灰色地帶、混雜合法及非法內容、或更封閉，以規避執法者之追查。然其網站經營及宣傳方式卻非常多元，包含設立粉絲專頁、用QR code、Line、Skype，或支援以Facebook、Google或Yahoo等外部帳號登入。

網路跨國、相對匿名、互動、快速的特性，的確讓違法及不當的內容的規模擴大，而未來網路使用人口將更快速增加，我們無法確知其中有多少人是意圖傷害年幼的孩子，但也因為他們透過網路社群分享、交易，讓過去隱藏在黑暗角落的兒少被性虐待影像，現在反而更容易被大眾所看見，可對此議題更加關注，也只要我們每一個人都能擔負數位公民的責任，檢舉非法內容，維護一個更安全的網路環境，就能保護兒少悠遊網路世界。