「新生水」不只技術 更要意志

"新生水在星國的成功推動經驗，同時搭配的卻是大規模的節水宣導，嚴格的用水規劃，才能讓用水自主政策順利達標。"

圖：新加坡在新生水廠、濱海堤壩、濱海灣花園等處，均設有室內與室外的節水教育設施，強化該國民眾對節水的認知。 (作者攝)

文／張楊乾(台達電子文教基金會副執行長，本文原刊載於綠雜誌34期)

    趁著家裏的小女孩們，還處於年幼無知、願意跟爸爸出門的階段，我利用連假去了新加坡一趟。除「走」訪幾個知名動物園外，水利設施也是旅遊重點，包括新生水廠、濱海蓄水池等。

    新加坡缺水，眾人皆知。到今日為止，星國仍有三成多的原水，得要從馬來西亞進口。但新加坡政府一直將水權自主，視為國家發展的重要目標，因此不論巨額投資污水處理廠，使原本要放流的廢水，轉化為工業與民生皆能用的新生水，或是大規模開發海水淡化廠，都是義無反顧的去作。

    目前新生水的供應量，已達全國用水需求的30%，預計在2060年後可達到50%。海水淡化未來也會滿足約30%的用水需求，加上新加坡每個月平均150mm~250mm的降雨，希望在2061年能達到用水自主。

    處理過的新生水，目前主要提供工業使用，少量則回注到集雨的蓄水池內，乾季時約會佔2.5%左右。也就是說，不論你願不願意，打開新加坡的水龍頭，基本上就能體驗這套淨水科技，以及星國追求用水自主的決心。

圖：新生水工廠開放民眾參觀，已經成為熱門參觀景點。 (作者攝)

圖：新加坡政府利用最新的展覽科技，希望讓更多人能重視節水議題。

圖：每一滴水的裝置藝術內，都隱含新加坡的節水歷史。

    新生水在星國的成功推動經驗，同時搭配的卻是大規模的節水宣導，嚴格的用水規劃，才能讓用水自主政策順利達標。記得五年前我第一次造訪新生水廠時，星國每日人均用水為155公升，已較2003年下降10公升，這次到訪，數值更已降至152公升以下；預計在2030年，還能再下降至140公升。

    政府現已規劃六座再生水廠，將自明年起陸續落成，並鼓勵工業區自辦再生水回收。不過，台灣民眾在「戶內用水」與「戶外澆灌」上，每人每日用了173公升，比星國15年前的的標準還差，在水價持續低迷的情況下，如何讓民眾對節水有感，更是挑戰。

    即使星國今年不像台灣乾的這麼厲害，但對節水的宣導，從電視廣告、偶像劇橋段、一直到捷運燈箱，想忽略都不容易。不但國家從上到下極度重視水情，在新生水工廠的牆上，貼著各國元首的參訪消息，新生水衍然成為招待的重點，變相讓新生水成為星國之光，民眾滿意度有九成以上。

    這次在跨進新生水廠時，也正巧與一群星國新移民，共同在水廠裏接受「節水教育」。根據水廠員工的認知，新加坡在國際上廣為人知的優點，除了低失業率、社會福利完善外、淨水科技領先全球更是不得不提的重點。這團新移民不但得跟著導覽人員作節水操，一站一站了解新生水場的運作，參觀完水廠還得填寫資料，讓帶隊人員了解他們對水資源的了解是否有增加。

圖：新加坡的新住民都得到新生水工廠上課，了解新加坡的水資源議題，以及作為國民可利用哪些方法，盡自己節水的義務。 (作者攝)

    台灣隨著極端降雨事件增加，豪雨帶來的土石，使水庫淤積加劇。專家預估在五十年以內，台灣主要水庫，蓄水空間將只剩目前的一半。在此同時，台灣的不降雨日在過去五十年間，已增加約五十天，不降雨日總日數很快就會接近八個月，發展如新生水的再生水利用，必然是趨勢之一。

    然而，在技術上追求齊頭的同時，更重要地仍是要喚起民眾節水意識，有目標、有策略地讓台灣民眾了解，台灣只會愈來愈乾，再不節水連老本都沒得吃。或許唯有如此，才能讓更多的人能夠覺醒，進而去影響決策者，也別總是為了選舉，失去了更長遠的未來。

【延伸閱讀】
《新加坡的省水大作戰》張楊乾 2010.08.20 低碳生活部落格

【參考資料】
聯合報 2015.02.28 《汙水回收 大旱期活命水》劉俐珊報導

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