位於台北市中山區中山北路三段59號的北區海霸王其前身是樂馬大飯店（Hotel Roma），1969年6月9日開工，1970年6月25日竣工，1970年7月開幕，工程造價新台幣1,019萬元，是一座七層樓高的鋼筋混凝土建築物。建築基地本為臺北市二號公園預定地，當時基地附近有美軍顧問團、美軍俱樂部及相關美屬機構包括未便公開的CAI，1983年樂馬大飯店停業，海霸王餐廳中山店進駐這座大樓，將三樓以上的旅社改為餐廳，開幕後便成了海霸王的旗艦店。
樂馬大飯店 https://www.facebook.com/zhangzhesheng?fref=ts
質詢日期：88年6月14日
質詢議員：秦儷舫
質詢對象：政風處、建管處、稅捐處、建設局
質詢題目：公園預定地變成商業用地，北區海霸王疑內神通外鬼。請政風處介入調查，另請建管處清查其是否違規使用，請稅捐處及建設局瞭解其是否違法，並依法懲處及追討不當得利。
說明：
一、民族東路與中山北路美術館一帶，此區原本為一片完整之二號公園預定地，民國54年間當時的市政府 以「興建中央軍事同學會館」為名，將北區海霸王 現址變更為建築用地，不久前台北市都市計劃委員 會又通過將它變更成為商業用地。然而，都市發展 局之計畫書中明確顯示該建築物使用歷程為：民國 59年至72年間，正中企業自行經營樂馬大飯店。民 國72年以後，租予喜相逢兄弟股份有限公司經營北 區海霸王餐廳迄今。 二、該街廓原本地形完整，當初一部份被變更為建築用 地與道路用地後，造成該地形成一個缺口，除了對 原本完整之公園預定地造成衝擊外，最過分的是所 謂的「中央軍事同學會館」自始至終從未出現過， 意即其只是巧立名目將公園預定地變更為建築用地 ，時至今日，該土地所有權人正中企業又提出申請 將此地由建築用地變更成為商業用地，而台北市都 市計畫委員會也順從的同意，未對一直未出現的「 中央軍事同學會館」提出任何質疑，讓人頗感不解 與質疑。 三、公園預定地要變更成為住宅用地談何容易，而要由 最早的公園預定地變更成為商業用地更是難上加難 ，今天正中企業能以「興建中央軍事同學會館」為 由順利完成這些變更，並順利取得建照與使用執照 ，其中勢必有人暗中推動與協助。例如民國58年間 正中企業申請增加騎樓基地面積1 3．2132平方公尺 ，增加騎樓建築面積32．8482平方公尺，增加其他 建築面積2108．0734平方公尺，增加地下室面積 307．3085平方公尺，並將原本單純之建築用地變更 為旅社、餐廳、集合住宅，而且這一切的變更與面 積之增加，建管處通通照准。 四、由這些變更過程中，可以清楚發現正中企業是有系 統一步一步的進行變更，侵占公園預定地與不斷獲 取暴利。因此本席在此提出以下要求： 1.請求政風處介入調查，瞭解建管處、都市發展局 與都市計畫委員會是否涉及利益輸送。 2.請建管處及消防局瞭解目前是否有違規使用及妨 害公共安全，並請依法懲處。 3.請建設局與稅捐處研究此行為是否違法與涉及不 當得利（包含將該地租予海霸王餐廳一事），並 請懲處與追討。
經由秦儷舫議員的質詢與相關單位的答覆，勾勒出蔡氏家族的神通廣大。 該地本為公園預定地，原地主黃朱鑾嬌將基地出售給圓山別莊房地產管理會，再轉售給中央各軍事學校同學會，由同學會向內政部申請於公園預定地內建築會所，一路順利過關，臺北市政府於54．3．5以府工字第五三八六號公告「變更第二號公園部分預定地為建築用地」，供「中央各軍事學校同學會」興建會所使用，為「特定專用區」，也就是只能建中央各軍事學校同學會會館。 拖了四年一直到58年6月9日中央各軍事學校同學會會館才起造，59年6月25日竣工，工程造價1,019萬元的樂馬大飯店就矗立在中山北路民族東路口，沒有人敢問怎麼不是中央各軍事學校同學會會館。不管啦！反正已經是蔡家的產業了。
在陳水扁擔任台北市市長任內，88.4.12都市計畫委員會第四四七次委員會議決議：通過海霸王變更為商業區。一直在「特定專用區」上違規營業的海霸王餐廳大樓， 終於合法化了，所獲暴利難以估計。
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