文山區缺乏有效行政宣傳刊物

經費及專業人才不足 能見度不高 應與鄰近學校合作發行

　為宣導在地政令規畫及藝文活動，政府機關常會藉由發行文宣刊物，讓民眾得以透過平面媒體了解在地所發生的事務。位在大文山地區的新店市公所與文山區公所也分別出版過《美麗新店》以及《文山區政》刊物。
　《美麗新店》至今仍定期持續出刊，但《文山區政》卻於民國八十九年便停刊。民國九十七年五月文山區公所雖發行公民會館《館訊》創刊號，但公民會館《館訊》也因經費不足，目前呈現停刊狀態。然而文山會館的《館訊》也不能夠視為文山地區的整體性刊物。
　世新大學新聞系助理教授李明哲表示，《美麗新店》和公民會館《館訊》兩者明顯是不同的刊物，出發點與其服務的目標對象也不同。新店市公所的《美麗新店》著重於新店地區活動的宣導性質，以夾報與固定地點發放刊物，從版內編輯到出刊較有組織性；文山公民會館《館訊》也許是因自由索取，較不強調對外的功能或是特別注重其刊物的外觀，也無強力對外的媒體平台和充足的人力資源。
　李明哲進一步指出，刊物本身若非商業性質，要持續性地發行，決定權皆來自於主事者，主事者若能有新的規畫且經費足夠，類似地方政令及活動宣導性的刊物方能永久性發展。
　除了永久發展，地方性刊物修正與發行，也影響刊物的告知功能。聯合社區發展協會理事長林柳吉表示，一份刊物需要每一期不斷地修正改進，讓民眾漸漸習慣閱讀，再藉由這個管道接收資訊。
　而自民國九十年至九十四年間，文山區公所推出的文宣出版品，大多是基層藝文資訊，或綠筍節、動物園等活動配合宣傳，比較缺少便民服務及施政的資訊。且區公所的文宣出版品，在里民生活中能見度不夠，大部分擺放在區公所，或里辦公室，發送窗口不夠廣泛。
　事實上文山區部分里辦公室、社區發展協會也會自行出版刊物，宣導與社區營造相關資訊。刊物缺乏整體性，無法代表整個文山地區。
　林柳吉表示，里辦公室發行刊物的經費，大多來自地方上的回饋金，或由在刊物上登廣告商家贊助，而社區發展協會則是藉由內政部補助金額，或是向行政院文化建設委員會提出申請經費，以及發展協會會費與會員捐贈。
　李明哲指出，地方性刊物的發展所面臨的問題在於在地人沒有傳播新聞的經驗，若想透過媒體傳遞地方之間的消息，聯繫感情，達到公民新聞在地實踐，有一定的困難。
　李明哲建議，政府單位對於地方性刊物的發展，需有長程性的規畫，地方刊物注重在地新聞的表現，若能夠由大專院校提供專業技術，讓學生參與地方性刊物，不僅使地方刊物得以有效發行，同時提供學生實習機會，一舉兩得。
　林柳吉進一步表示，區公所發行出版品立意良善，但在執行上卻缺乏編輯及寫作的專業人才，建議可與鄰近的世新大學、政治大學合作，一方面讓學生有機會到公家機關見習，一方面也可節省人事成本。此外可配合網路發送電子報，建立資料庫方便民眾查詢相關內容。