陸生不來了

2006年時，來台中國研修生新生人數有448人，至2015年增加到三萬四千一百一十四人。2016年銳減了大約兩千人，而來台攻取學位的中國新生人數從2011年的928人一路攀升到2015年時的七千八百一十三人，今年則減少162人，可以從圖表看出2016年來台中國學生首度減少。

你覺得陸生減少的可能原因是什麼？

記者：「請問你(陸生減少)可能的原因？」

台灣學生簡明旋：「可能原因，我覺得可能跟學校也有關係，跟地區、還有他們自己憧憬的地方。不是說完全沒有學生過來這裡，就是說可能有更好選擇，導致他們不一定想要來中正這個地方。」

台灣學生施柏賢：「就是跟志願有關。有可能跑到比較好的學校，或者是地區，我是覺得可能這個原因。」

台灣學生林源笙：「可能是因為台灣的學校，他們不想來。」

記者：「對於他們(陸生)減少有什麼感受？」

台灣學生施柏賢：「感受是，其實也沒什麼感受。不過他們就是，上課的風格有些不太一樣，可能會比較熱情，或者是他們可能會比較常發問，蠻熱情的。」

政局改變　陸生減少

中正大學國際事務處國際事務長熊博安：「如果是研習生或者訪問生來講的話，我們本來一個學期大概就有將近200個(陸生)，那一整年下來，有不到400(人)、大概將近400個學生這樣。那可是政策一改變之後，我們的(陸生)人數就降了。那我們是大概降了三分之一，就是從原來的400(人)，可能降到300多(人)。」

中正大學戰略暨國際事務研究所所長林泰和：「我覺得基本上有兩個因素，第一個是政治因素，那第二個是非政治因素。政治因素，我們知道520之後，我們台灣政府有變化。然後蔡政府上來之後，她不再承認所謂的九二共識，政治的大環境，有重大的改變。所以說在這個整個，大的一個氛圍下面，那中國政府當然認為說，兩岸沒有所謂的共同的政治基礎。所以說他就不鼓勵，甚至限制兩岸的所有包含官方和非官方的交流。那陸生來這邊念書，畢業以後不能就業，然後也不能參加我們台灣的國家考試，那也不能打工，所以說他整個這方面的限制，可能對陸生來講誘因沒有那麼大。然後再來是我們這邊台灣的健保，雖然說我們中國學生他有納入健保，但是我們還是要繳一千兩百四十九塊。所以這樣的一個保費可能對陸生、部分的陸生，可能認為說他可能會負擔比較大。台灣和中國在兩邊也沒有互設代表處、聯絡的代表處，在這樣的一個情況之下，就沒有一個溝通和聯繫的管道。那所以說可能，中國學生在這個方面，可能來台灣的意願也不高。」

中正大學國際事務處國際事務長熊博安：「這部分，其實，如果是以策略來講，其實很難。因為那個是政策、跟政治有關，所以我們這邊除非我們政府提出新的政策。可是我們政府現在提出來是新南向政策，不是往大陸，是要往越南、東南亞國家。那就變成說，如果是以新南向政策來講，就變我們需要去招收東南亞的學生。那這個就變是外籍學生，就不是陸生。那訪問生的部分，確實是比較難，比較難說在短期之內、這一兩年之內，把這個人數再拉回原來的人數。這個不容易做，因為是政策的關係。」

台辦減少陸生來台許可數

大陸學生趙龍軒：「也有聽說一些省分，他的省台辦的話是證件上的問題。然後沒有拿到批件，所以他們沒有辦法辦理來台的證件，所以有一些省分似乎是來不了的。我自己知道的就是有江西省，然後他們也有去往上反映過，但老師說是由於台辦證件拿不到，確實是不能來。」

中正大學國際事務處國際事務長熊博安：「可是現在主要的問題就是，因為大陸那邊政策的關係。那就變成不是學校不願意，是政府那邊，就台辦那邊可能就會不准他們過來，那今年發生的狀況就是這樣子。」

大陸學生陸銘：「當時是江西他們說明確說不給的批件的時候，他們確實是都說什麼，都已經激動到哭了的感覺。反正就是說為了準備來台灣已經準備很久了，但是突然台辦不給他們，所以就非常傷心。所以這個確實是一個，雙方都不太好受的一個結果。」

兩岸情勢暫不變　校方自尋新方向

中正大學戰略暨國際事務研究所所長林泰和：「像樹德科技大學，他就主打所謂的他們的設計。他們也得過什麼IF大獎，德國紅點大獎，強打他們的那個主打的科系。樹德大學他們的招生、他們的策略是很棒的。他們有專人，所謂的一個副校長，專門負責去中國各個省分去負責招生。而且和他們各個省分，沿海或者是內陸有建立很良好的關係。對陸生也非常好，每一個系都有導師專門照顧陸生。招收陸生，其實他們的成績很好。」

中正大學戰略暨國際事務研究所所長林泰和：「那可不可以讓東南亞的學生、甚至全世界的學生，都認為說台灣這個國家，是一個非常好的國家。然後各方面，學校的這個硬體軟體都是非常友善的，然後有很多課程可以用英文來開課。這樣子讓別的國家喜歡台灣，我想這個才是最根本的。」

中正大學國際事務處國際事務長熊博安：「所以他們現在有幾個做法，大陸，我們最近也收到一個學校的來信。就是說，因為他們學生送不出來，就不能用這種交換一學期的方式來。所以他們把它改成短期的，他們是希望來個一個禮拜，然後老師帶著學生一整團過來，然後就是來這邊學習或者是交流。那另外一個就是再稍微長一點，兩三個月這樣，那種就類似實習這樣。他們是希望說我們可以派人過去，十到十五個人，他們也是十到十五個人，加起來二三十個人，就是二三十個學生，包含大陸的、包含我們國內的就是一起，一年是在大陸、 一年是在台灣這樣。今年理學院剛去越南回來；工學院一月分，就是下個月要去越南、泰國、印尼這樣，所以各個學院會去(東南亞招生)。那大陸這部分，主要就是因為政策的關係，還有就是人數的限制，就導致老師們去大陸去招生的意願其實不是很高，他們寧願去東南亞其他國家招生。沒有一種信任關係其實很難說改變策略，就是政策、政策沒有改變，其實他限制就是限制。那之前是先限制一些跟他們國家的黨部或者什麼有關係的學校，後來就是現在擴大，就變成一擴大就整個很多學校都包在裡面，全部都不准。那他們不准，我們怎麼去建關係都沒有用。因為他們就說就是台辦不准這樣。」

兩岸關係急速降溫，未來政治情勢走向及來台中國學生會不會繼續減少還是未知數。以中正大學為例，從大陸來交換及訪問的學生一直遠多於其他地區，若不積極爭取或尋找新的學生來源，台灣的大學會損失讓學生進行文化交流的機會。