英國轉型城鎮系列（四） 城鎮韌性專案之「在地貨幣」

（續上篇）
　城鎮轉型運動從英國小鎮托特尼斯 (Totnes) 萌芽，經由草根性、從下而上的地方自決過程，發展出許多提升城鎮韌性的實踐方法，這篇要介紹的是「在地貨幣」(community currency 或 local currency) 制度。

擺脫全球景氣牽連，提升小鎮經濟恢復力

　過去，大企業常因全球景氣衰退而關閉在地方設立的工廠，造成許多居民失業，進而產生一堆社會問題。這個慘痛經驗使居民逐漸了解，倘若經濟太依靠全球景氣，一旦大環境不好，小鎮便會遭受嚴重打擊。

　其次，傳統貨幣系統雖然替人類帶來繁榮，但也產生許多問題和弊端。根據國際貨幣基金組織 (IMF) 統計，1970至2010年全世界一共發生了425次系統性危機，與208次的貨幣危機，不知衝擊多少小鎮因此蕭條、甚至走入歷史。

　為提升城鎮經濟的韌性，TTT (Transition Town Totnes) 組織開始推動境內使用的在地貨幣，確保經濟能量在內部不斷循環。事實上，在地貨幣並非要完全取代傳統貨幣，而是種並行的補充貨幣，由於在地貨幣沒有「利息」，可直接鼓勵流通和消費行為，促進地方經濟活水不斷流動，使用者也不會有誘因過度儲存或大肆囤積。

　TTT發行的「托特尼斯鎊」(Totnes Pound) 分為：1鎊、5鎊、10鎊、21鎊等四種面額，並朝向電子化，消費者可用手機開戶，透過網路兌現、並進行交易。許多人好奇為何是「21鎊」的面額；而非「20鎊」？轉型運動發起者Rob Hopkins幽默地說，「這種設計就是希望托特尼斯的貨幣與眾不同！」

　為推廣居民使用，TTT組織常邀請商家參與說明會，介紹在地貨幣的設計理念與運作方式，只要商家願意加入這項系統，便會在門口貼上標示告知顧客，鼓勵大家用在地貨幣支持社區經濟。

加入在地貨幣專案的商家，門口所張貼的公告 （拍攝：劉世慶）

成觀光特色，增加回頭客、並縮短食物里程

　除提升地方經濟的韌性和活力，在地貨幣也是推廣地方文化的好機會，比方托特尼斯鎊的「10鎊」人物肖像，就是當地出生的知名歌手。

　由於在地貨幣無法在其他城鎮使用，因此TTT組織會努力行銷，鼓勵觀光客下次再回來消費，才能把沒用完的托特尼斯鎊花光，替地方增加回頭客。從環境角度審視的效益也不錯，因加入在地貨幣的商家多屬餐飲服務類，採購食材和物料會用在地貨幣向附近的供應商採買，藉此大為縮短了食物運輸里程。

　目前全英國除了托特尼斯，還有不少在地貨幣，像是布里托斯 (Bristol) 市長的部分薪水，便是用在地貨幣支付。由於在地貨幣風潮漸盛，促使英格蘭銀行針對地方貨幣的匯兌與合法性發布一份正式通知，給予地方貨幣享有相當於優惠券或集點卡的地位(類似餐廳發行的餐券，或航空公司的里程數集點)。

托特尼斯鎊的四種面額。（來源）

　轉型城鎮運動的在地貨幣制度，消極面是避免城鎮太過依賴全球經濟，積極面則是用來促進在地經濟發展。

　事實上，托特尼斯從無到有發展在地貨幣的過程，也曾面臨許多挑戰，像一開始沒有法規可依循，能參考、學習的對象也不多，跟在地商家的溝通也不容易。TTT組織必須設立專門的推廣小組一一改善，後來才吸引越來越多商家加入在地貨幣的流通體系，成為促進城鎮經濟繁榮的社區伙伴。（待續）   

【參考資料】
1. TOTNES POUND網頁
2. 書籍《Local Money》（Peter North著，2010年出版）
3. 書籍《找尋明天的答案》（Cyril Dion著，林詠心 譯，2017年出版）
4. 第五屆台達企業環境倫理研究獎助計畫考察報告

劉世慶，中央大學企業倫理哲學博士、曾赴Harvard大學參與相關企業永續學程，第二屆與第五屆台達企業環境倫理研究獎得主、現任政治大學商學院信義書院研究主任。專長於倫理思維、企業倫理、企業永續等領域。

【延伸閱讀】
英國轉型城鎮系列（一）托特尼斯小鎮的過去   劉世慶   2016/12/8
轉型運動 由城鎮驅動的減碳方式   劉世慶   2015/7/29
臺灣邁向低碳社區之路   孫振義    2012/2/5