【能源小旅行】力拚全台首座「低碳島」，澎湖行嗎？

2018/06/22 11:19

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陳柏宇

澎湖

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澎湖全島佈有27處、超過300柱的充電設備，從停車場、便利商店、到加油站都有，遊客只要刷悠遊卡就可充電。可惜這趟走下來，看到的多半是乏人問津的畫面，有些設備還因海風而鏽蝕，感覺似乎很久沒用過了。

圖、文／陳柏宇（COP23台灣青年代表）

　夏天到了，很多人都想到海邊玩水、避暑，適逢一年一度的「澎湖花火節」，現在的確是到離島觀光的好時機。不過，你以為到澎湖只看得到陽光、沙灘、海浪與仙人掌嗎？其實，當地的綠能設施也頗有看頭呢！

　隨著政府喊出2025年要將澎湖打造成「百分百綠能島」的政策願景，筆者特地造訪當地、做了一次盤點，看看這目標有沒有可能達成？先講結論：「有野心；也有難度」。

替代火力發電，寄望風、光補位

　澎湖近年力推再生能源的目的，是希望取代原本慣用的火力發電模式。但2017年當地用電需求約4.2億度，逾九成仍來自島上唯一的「尖山電廠」，太陽光電（3％）和風力（6.8％）合計貢獻還不到一成，短期內要當供電主力仍有困難。

左：澎湖近年太陽能裝置容量右：2017單位土地太陽能裝置容量

(台電開放資料與內政部統計)

　另一個問題是，太陽光電裝置容量成長速度開始趨緩。攤開全台22縣市的太陽能建置容量排行榜，澎湖大約只名列第15。不過，若把裝置容量除以「土地面積」或「家庭戶數」，澎湖的太陽能建置密集度可衝上第五或第六名。

　穿梭在觀光景點或當地街道時，可以看見許多「屋頂型」的太陽能裝置，從學校、港口、漁會、到民宿都有。至於「地面型」的大規模光電場，主要設置在七美、望安、東吉嶼等島嶼，像是著名景點雙心石滬附近，就有一個「七美光電廠」。

位於雙心石滬及小台灣附近的「七美光電廠」。

　除了高照的豔陽，澎湖盛產的風力也是一大看點，體驗過當地東北季風的遊客們，應該都同意這裡的確很適合發展風力發電。據統計，澎湖風場的「平均容量因數」（全年可發電時間比率），幾乎比台灣本島多了兩成。不說你可能不知道，台灣第一支風力發電機，就是在民國54年落腳澎湖，第一個風力電站，也在民國90年於中屯（澎湖島和白沙島之間）開始商轉。

　2010年完工的「湖西發電廠」，則是當地第一個大型風電計畫，目前設有14台裝置容量合計約10MW的風電機組。然而，近來因資金問題，加上預計連結本島的海底纜線遲遲無法上岸，導致工程有所延宕，儘管台電在去年底又公布新的建設計畫，打算斥資25億元興建11台風機（裝置容量合計33MW），但有了前車之鑑，沒人敢打包票一定會在2020年如期完成。

澎湖風能條件可說是全台最優，圖為知名景點「摩西分海」旁的湖西風電站。

微電網獲獎，綠色運輸仍待推廣

　或許有人覺得，澎湖只是扮演供應綠能的離島電廠角色，但對當地人來說，「用電管理」更是發展綠能的重要目的。位於東吉嶼的智慧電網便是一大亮點，島上不但設置太陽光電、儲能設備、柴油發電機，還能透過智慧電網的調節，更有效率地運用再生能源、並且降低維運成本，去年獲得亞太經合會議（APEC）銀質獎肯定。

　來到當地最熱鬧的馬公市中心，住商密集錯落的景象跟台灣商圈沒兩樣。對缺乏大型工業的澎湖而言，住商部門每年就占據六成多的耗電量，而且平均年成長率約有2％，2016年還一度創下5.5％的成長幅度，直到去年（約0.5％）才略見放緩。在附近閒逛時，筆者發現不少商店門口都有跟「時間電價」搭配使用的「電子式電表」（非智慧電表），推測或許是因商家開始加入上述節電制度，讓耗電成長幅度有所下滑。

左：近5年住商耗電一路成長。右：不少商家門口都有搭配時間電價的「電子式電表」。

　此行除觀察再生能源建設速度，交通方面也是另一個重點。去過綠島、小琉球等離島地區的朋友們應有發現，島上的電動機車和電池交換服務都很發達，筆者原以為澎湖也會如此，想不到結果不然。

　其實隨便上網一查，立馬發現全島佈有27處、超過300柱的充電設備，從停車場、便利商店、到加油站都有，遊客只要刷悠遊卡就可充電。可惜這趟走下來，看到的多半是乏人問津的畫面，有些設備還因海風而鏽蝕，感覺似乎很久沒用過了。而且不只電動機車少見，路面上也看不到一台電動車或電動巴士。諷刺的是，從2000年以來，澎湖的汽車數量足足翻了一倍。筆者猜想，或許由於澎湖的面積比其他離島大得多，考量電動機車的續航力和使用成本，對當地運輸業來說不一定具備推廣誘因，以後政府如想推動相關施政，應從這點對症下藥。