【COP24十二】台灣危不危險?全球氣候風險指數帶你看各國風險處境
2017年大西洋颶風季節證明,高收入國家比以往更加清楚地感受到氣候帶來的影響。因此,該指數意在提醒各國應盡快研擬氣候調適政策,為不確定的未來做好預防措施。
哪些國家在極端天氣事件中受苦?
「全球氣候風險指數」(Global Climate Risk index,CRI)由德國看守協會(Germanwatch)於2012年創立。此一指數是根據慕尼黑再保公司所提供的全球數據,分析各國各年度因極端天氣事件所造成的死亡人數、經濟損失,並據此進行全球排名,用以顯示各國在氣候變遷之下的危險程度與概況。德國看守協會在COP24發布會議中所公布的是2019年度報告,其中分析的數據更新至2017年。
全球氣候風險指數 帶你了解台灣危不危險
透過通訊採訪,中華經濟研究院劉哲良博士於COP24氣候大會期間表示,台灣在去年(2017年報告、主要分析2016年的結果)的報告中,曾因為高居全球第7名而受到矚目。主要是由於2016年1月曾出現罕見的低溫,部分平地下雪,以及夏季又連續受到6次颱風的侵襲(包含造成嚴重災情的莫蘭蒂和梅姬颱風),而使得該次的氣候風險指數十分顯眼。
然而,依據此次發表的報告,台灣2017年排名降至全球第90名,1998年至2017年間的全球平均排名則為第42名。當年度極端氣候事件造成三人死亡、經濟損失佔GDP的0 .0019%。劉哲良認為,若僅單就經濟損失來看,2017年台灣因極端氣候事件所帶來的經濟損失約為2.28億美元(經過購買力平價處理);但同時死亡人數占人口比例較低,因此最後排名並不高。
「值得一談的是,受到災損最嚴重的前十名多半是臨海國家,這類型國家受到氣候風險較高。台灣也屬海島型國家,先天高風險;但以今年公布的指數以及1998-2017的平均指數來看,我們損失有控制住,表示我們在風險調適部分做的不錯。加上未來若把保險管理的方式納入考量,事實上我們的實際損失可以降得更低。」
全球氣候調適成本將大增
面對全球氣候變遷, CRI報告指出,全世界的人們都必須面對氣候變遷的現實,在世界許多地方顯示著極端天氣波動性的增加。2016年,聯合國環境署調適差距報告(Adaptation Gap Report 2016)警告,到2030年或2050年,全球氣候調適成本的增加,將可能會遠高於目前的預期。「……到2030年,(氣候調適成本)將會比目前的全球估計值高出兩到三倍,到2050年可能會增加四到五倍」。且這些數字尚不包含因剩餘風險或不可避免的損失而產生的成本。
德國看守協會提出,卡托維茲的氣候高峰會應將關鍵的訊息納入《巴黎協定》的規則手冊,包括全球調適目標和溝通指南。此外,德國看守協會認為COP24必須付諸更大的努力,妥善處理損失和損害──這似乎是一個貫穿在各個談判流程中的跨領域關鍵,在最終談判文件中被遺漏的風險也很大。未來與氣候有關的損失和損害的風險太過慘重,不能僅僅作為氣候協商的談判籌碼。
氣候變遷績效評比 台灣連三年退步至倒數第五 慘輸中印 環境資訊中心 2018/12/11
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