元旦開始,最低工資又要調高了。但是,政府若想要靠調高最低工資來擺脫低薪,勝算其實不高。尤其現在美、中貿易戰開打,外在環境充滿不確定性,加上國內土地成本居高不下,想要靠調高最低工資來帶動國內普遍性調薪,恐怕機會渺茫。實際上,依據主計總處統計,工業及服務業平均月薪年增率在去年第三季曾經走高;最新統計,截至2018年11月年增率又下滑至2.50%。未來似乎也不可能好到哪裡去。
想當年,在1980年代下半葉至1990年代上半葉,股市榮景時代,員工可以分紅入股,幾乎每個勞工都發財樂開懷。公營事業員工也樂於被民營化,因為可以按低於市價來認購員工配股。那時,高普考報考人數減至歷史低點,軍公教人員變成「清高」的職業。曾幾何時,風水輪流轉,竟然有一天軍公教人員反過來變成被追打的肥貓。
言歸正傳,由於外在環境不確定性增加,企業經營風險隨同上升。老闆不太可能替員工調薪,因為這樣會減低企業的經營彈性。政府若想要調高勞工待遇,比較可行的途徑,就是鼓勵賺錢的企業分紅給勞工。獎勵方法,也許可以把員工分紅,視為薪資,免納營利事業所得稅,同時享有薪資特別扣除額。如果是發給股票,股價高於面額者,計算稅額時,員工分紅配股得按面額計價。
讓員工分享利潤,企業就可以用比較低的薪資招募到勞工。企業如果獲利很好,勞工待遇自然相對增加。就這個層面看來,員工分紅制度,也有公司治理上的意義。因為,勞工可以參與分享利潤,就有努力工作的誘因,並會留意企業經營者有無浪費或自肥,甚至掏空的行為。
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