環評擺不定

【環評擺不定】

採訪 陳佳珣 朱淑娟
撰稿 陳佳珣
攝影 張光宗 陳慶鍾
剪輯 張光宗

　抗議、衝突，中科四期的環評為什麼擺不平？中科四期二林園區的廢水，計畫排到舊濁水溪，彰化的漁民和蚵農為此上街頭…

我們的島 節目

首播：2009-11-02(一) 22:00
重播：2009-11-07(六) 11:00

內文

　抗議聲浪越來越大，環保署決定暫停環評審查，召開「放流水之影響及因應」的專家會議，與會專家都有疑慮，於是就有學者建議海洋放流。

　在第三場的專家會議中，中科管理局提出廢水改排濁水溪，於是，環保署結束了專家會議，排除原先的舊濁水溪方案，把濁水溪和海洋放流管兩個方案，送交環評專案小組繼續審查。

　廢水可能排放到濁水溪，換雲林民眾抗議。這時又正逢雲林縣立委補選的敏感時刻，各個候選人都反對廢水排放到濁水溪。9月8日，各個報紙的地方版，都以斗 大的篇幅，報導中科管理局局長和國民黨的民意代表，以及立委候選人，在雲林縣議會召開記者會，表示廢水不會排到濁水溪。

　這下子，換成彰化漁民到中科管理局討公道，最後，中科管理局決定把濁水溪和舊濁水溪兩個方案同時送審。彰化、雲林兩縣的民眾有了共識，要求環保署駁回中科四期的開發案。

　環保署會議室內，環評委員在做最後的討論，這時候，立法院正進行總質詢，行政院長吳敦義面對立委質詢中科廢水，做了回應。幾個小時後，專案小組決議，有 條件通過結論，卻剛好呼應了行政院長的說法。到底有沒有受到政治干預，環評委員和環保署否認，不過環保團體是砲聲隆隆。

　10月21日媒體大篇幅報導，行政院長吳敦義接見雲林縣長蘇治芬，討論中科四期廢水排放的問題，吳敦義表示，廢水將引到國光石化運用，如果國光石化用不到，規劃改排外海三公里以外。中科管理局對於廢水排放路線，也依照行政院的版本。

　行政院拍板定案，中科四期的廢水採用海洋放流，再度成為立法委員質詢的焦點，沒幾天，環保署預算審查時，就有立委提案，要刪除環保署有關環境影響評估相關的預算。

　但不管是海洋放流，或是排到河口潮間帶低潮線以下，都不是中科管理局原本提出的方案，環評大會如果通過，就是違法。

　抗議的場景再度上演，因為環評大會將決定中科四期否能開發。最後環評大會有條件通過，但卻有令人意外的戲劇性轉折，廢水排放路線，竟然又回到原點。

　環評大會通過的方案，就是中科管理局所提的，濁水溪自強大橋以下或是舊濁水溪三和制水閘以下，如果要排放到河口潮間帶的低潮線以下或是做海洋放流
必須提出變更申請。而行政院政策指示的海洋放流，則列在環評大會結論的附帶建議，中科管理局承諾一定會做，到底什麼時候做，還無從得知。

　政治介入環評的爭議始終存在，環評機制如果淪為行政單位掌控的遊戲，那是不是悲哀，台灣要走向一個法治的國家，一個公共政策可以理性討論的社會，似乎還有一條漫長的路要走…