急水‧擠水

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　彰化二林─農運的發源地，因為中科四期進駐，再度吸引全國聚焦，反對中科設廠的民眾在這裡舉行一場告別式，反諷中科四期對彰化縣將造成嚴重的傷害。努力爭取中科四期的彰化縣政府則期望，科學園區能帶動彰化經濟起飛。產業進駐帶來了經濟繁榮的曙光，但同時伴著環境面的負擔，包括空氣污染、水污染以及大量的用水需求，在地下水超收、地層下陷嚴重的彰化縣，水資源成了最嚴苛的挑戰。

　彰化縣地層下陷嚴重，下陷的中心由沿海往內陸移動，二林每年下陷速度甚至超過八公分，在彰化縣抽地下水，可以說是全民運動，從農業、畜牧業到沿海養殖產業都抽地下水，甚至連工業用水和民生用水每天36.5萬噸中，高達82%來自地下水。政府無法有效管理地下水資源，每年超抽兩億多噸的水，相當於一座石門水庫。

　中科四期是不是地層下陷的幫兇，引起一番論戰，在開發初期，每天用水量4800噸，由自來水公司提供，中科管理局承諾不抽地下水，但卻有使用地下水。

　濁水溪的水在莿仔埤圳流動，這裡的水未來將提供給中科四期使用，6.7萬噸的水，佔彰化農田水利會供水量的1/20，如果扣除中科預定地，也就是現在的台糖甘蔗園，彰化農田水利會要提供2.2萬噸的水。中科四期實際增加的水量是4.5萬噸，彰化農田水利會表示，將加強調配來因應，不會影響到農民的權益。

　生命之水滋潤了土地與作物，入秋的十月，正逢稻米抽穗最需要水的時刻，如果水不夠就會影響收成，但農田旁的水圳裡，卻沒有水在流動，農民只好抽地下水。在這裡每塊農地旁都有水井，抽地下水是相當普遍的事。

　彰化縣沒有水庫調蓄，加上濁水溪的水源又不穩定，豐枯水量差距很大。彰化農田水利會採取輪灌的方式，但仍無法滿足農田灌溉的需求，部分的水還調撥給台塑六輕，現在又加上中科四期。農民擔心會排擠到他們賴以生存的水源。環保團體指出，農民沒有水的時候，一定會被迫去開發水井，這部分間接影響，造成會大量抽取地下水資源。

　中科四期對地層下陷是否有影響，政府單位只算檯面上的數字，但間接造成農業抽取地下水的部分，仍然有爭議，唯一正面的是，台糖甘蔗園內既有的水井將會封閉不再抽水。

　中科四期的長期水源來自烏溪，因為烏溪上游並沒有水庫，水利署計畫興建大度攔河堰提供給彰化縣的工業用水。大度攔河堰每天取水80萬噸，因為烏溪的地勢較高，供水管線除了一小段順著烏溪而下，之後都要以加壓的方式，提供給彰濱工業區每天13.3萬噸，然後到中科四期每天16萬噸，以及二林精密機械園區 1.6萬噸，供水管線跨越了整個彰化縣，延伸到最南邊的大城鄉，國光石化每天需要40萬噸的水。

　大度攔河堰已經進入環評程序，環評委員到現地勘查，在大度堰以下的和美鎮和伸港鄉，擔心地下水補注受到影響以及沙塵暴的問題，因為烏溪局部河段已經有沙塵暴，居民擔心大度攔河堰會讓沙塵暴的災情加劇。

　大度攔河堰的開發，在環評過程觸礁，環評專案小組認為這個開發案對生態環境有顯著影響，建議進入第二階段的環境影響評估，其中河川揚塵也是因素之一。擔任過水利副署長的環評委員吳憲雄為水利署抱屈，因為大度攔河堰根本沒有開發的價值。

　二林會變成林邊第二嗎？在地層下陷的彰化縣，發展高耗水產業備受質疑。但彰化縣政府反而認為，對地層下陷有減緩的效果，因為輔導漁民到國光石化上班，漁業抽取地下水的量可以獲得舒緩。但前水利署長吳憲雄，是大度攔河堰的環評委員，在會議中他指出，西部平原缺水，集水面積和用水面積比低，雲彰地區設耗水性的工業，本來就不太應該根本就沒有水。

　在缺水的地方硬要擠出水，就會產生連鎖的環境衝擊，民眾生存的環境也就越來越惡劣，水利署雖然訂定了台灣水資源開發上限，一年總量200億噸，但現在這條底線都守不住，「永續」只是淪為政府的口號而已。

　水資源是永續發展的基石，沒有永續的水資源政策，經濟發展與環境保護對立的抗議場景勢必再度上演。