加熱菸規管爭議再起連署 世衛組織：加熱菸是菸草產品

正臺媒 台北報導

據《台灣威卜 VAPE Taiwan 菸草減害網路媒體》報導，《上報》2/20「電子煙「綁」加熱菸　衛福部擬以「類菸品」修法禁止」提到，衛福部擬以「類菸品」的定義禁止加熱菸(加熱香菸)。據悉，會議中董氏基金會的台大醫師郭斐然說加熱菸不含菸草，此等無厘頭的回應激怒了支持的民團並於同(20)日在行政院公共政策連署平台發起連署：參考世界衛生組織WHO及美國FDA資料「加熱菸以菸酒管理法的菸草產品納管並課菸稅」。

照片

民團發起「加熱菸以菸酒管理法的菸草產品規管並課菸稅」連署活動。/圖：擷取自 公共政策網路參與平台。

無煙台灣基金會王郁揚(Yu-Yang Wang)表示：「加熱菸100%是菸草產品，沒有法律模糊空間，我會回答得這麼肯定是因為：世界衛生組織(WHO)早在2017年就已公佈加熱菸(Heated Tobacco Products;HTPs)屬於菸草產品並建議用菸草控制框架公約(FCTC)與其他菸草產品一起管理。美國FDA也在2019年通過某加熱菸品牌的菸草產品上市前申請(PMTA;Premarket Tobacco Product Applications)。因此，我們實在不解為何郭斐然醫師為何會在官方會議中說出“加熱菸不含菸草”這種論述。」對此，財政部官員僅回應：「已請衛福部確認加熱菸是否屬於菸草產品。」

該連署剛開始進行，只有十多位位民眾連署，支持民眾表示：「支持加熱菸品列入菸稅管理，減少傳統菸品造成的危害。」、「應開放減害相對於燃燒煙更利人利己的新興加熱煙產品，以迫使傳統紙煙商去做突破與改變。」、「減害商品不該被汙名化，支持依法納管」，連署附件也附上鏡週刊報導「海關扣押加熱菸惹爭議　民眾訴願要國賠」，凸顯加熱菸爭議越演越烈，甚至可能衍伸到靠國賠來全民買單的階段。

整個加熱菸爭議的爆發，約可追朔回前時代力量立法委員黃國昌質詢財政部長蘇建榮「財政部是否依法行政 扣押民眾加熱菸」，質詢影片中前立委黃國昌表示：「根據2019年1月官方管制會議議程紀錄，財政部說沒有法律依據禁止加熱菸，衛福部說請財政部將加熱菸列為不得輸入商品，顯示沒有任何法律授權依據，海關憑什麼扣押人民財產？台灣的依法行政到哪裡去了？未來如果要國賠，由決策的官員賠！」

前時代力量立委 黃國昌質詢財政部長 蘇建榮「財政部有依法行政嗎？」。/影：轉自 菸草減害網路媒體VAPE Taiwan 台灣威卜。

台灣菸草減害協會TTHRA則表示：「2019年第一次加熱菸連署突破5,000人連署，要感謝發起人阿坤、臉書社團《爆料公社》以及眾多民間使用者的支持，讓更多台灣民眾知道台灣有這麼一群人在爭取自己的健康權。有不少人好奇提問：「為何最後的會議沒有連署代表出席？」這是因為該次加熱菸會議主辦單位應為菸草主管機關：財政部，而非衛福部主辦，然而經過我方與行政院、國發會、衛福部、財政部等多方政府單位溝通後，政府仍然定調衛福部為主辦，為了不讓政府違法開會，連署方堅持：若主辦單位不調整為財政部，便不出席這場非法會議，以示抗議。希望此次連署活動也能順利通過5,000人門檻，並且主辦應由財政部進行。」

台灣的菸品政策因牽涉到長照財源問題、甚至是各大財團的利益角力，讓加熱菸的爭議在台持續延燒，在立法院第九屆時，有黃國昌、陳瑩、楊曜、吳秉叡、江永昌、劉建國、何志偉、蔡易餘等立法委員針對加熱菸議題提出相關質詢，這次全新的立法院第十屆立委在加熱菸議題的討論會如何，全體台灣人民都在期待。

聯絡請洽：正臺媒 +PlusMedia Taiwan 臉書粉專