動督盟赴監院控訴澎湖、嘉縣與彰化首長「屠狗之王」

4月1日世界流浪動物日（4月4日）前夕，台灣動保行政監督聯盟（簡稱：動督盟）赴監察院公布三名「屠狗之王」縣市長。動督盟秘書長何宗勳強調，這幾年當中，毛小孩死在收容所內已經達到上萬隻，今天就是要來譴責毛孩死亡率前三名的收容所縣市，而屠狗之王就是澎湖縣長賴峰偉、嘉義縣長翁章梁、彰化縣長王惠美。這三縣市長期漠視動物收容所惡劣環境，造成收容所內死亡率遠高於新冠肺炎致死率還高。

動督盟在記者會一開始先由藝人陳崧瑋與王瀚陞裸身打扮成毛小孩演出行動劇，呈現公立動物收容所裡的毛小孩痛苦死亡情形。而隨後，由動督盟理事長王唯治頒發冠、亞、季軍給三位所內死亡前三名縣長。

澎湖所內死亡率全國平均值5倍，最低值35倍

王唯治理事長表示，從2017年2月4日零撲殺上路之後，全國各公立動物收容所「所內死亡」平均7%（2017年8%、2018年6%、2019年7%、2020年1-2月7.5%）但是冠軍的澎湖縣卻從2017年11%、2018年17%，到2019年飆高到35%，是最低值1%（台東、屏東）的35倍，是當年全國平均值5倍。也是近三年平均值三倍，非常離譜。

亞軍嘉義縣，從2017年16%、2018年15%，到2019年17%，也超過三年平均值兩倍。季軍彰化縣從2017年16%，到2018年降到平均值7%，在2019年又跳升到19%，也超過三年平均值的2倍。

從收容所統計的在養占可容留比例，即俗稱的「爆籠」指標，代表的是該收容所是否滿足空間照顧人力及醫療人力的需求，是動物福利的先期指標。一但逼近100％或超過即意味動物福利下降風險，若不超前改善，時間久了，或大幅上升，都容易造成所內死亡上升。

公立動物收容所也需要超前部署

澎湖公立動物收容所爆籠指數在2019年快速跳升至172%，較前年上升了85%。嘉義縣則是近三年持續爆籠，至2019年底已上升至126%。彰化縣雖前兩年尚稱平穩，但因近幾年疏於推動ＴＮＶＲ，至2019年因人犬衝突增加，而遽然採取擴大捕狗，卻沒有相關配套支持，終至在認養不足下造成爆籠，數字飆高至204%，讓動物福利難以維繫。

王唯治理事長指出，動督盟針對這三縣市長期追蹤，都是表現不佳，狀況很多的收容所，在2016年零撲殺上路前半年，動督盟還親自拜會三個縣市首長獲得承諾，2017年年初上路前夕，動督盟點名倒數前四名縣市，向監察院陳情調查，其中就包含澎湖與彰化兩縣市。如今地方首長換人，不但沒有記取前車之鑑，還讓情況惡化。地方首長明顯不尊重生命丶輕忽動保，虛應事故。而業務單位消極怠惰，強烈失職。不積極創新，也未善用民間力量，只是長期戀棧職位。

所內死亡關鍵在醫療資源

動督盟表示，零撲殺上路之後，動物福利更加重要，如何讓動物有更好福利照顧是重點。所內死亡原因有很多，如：天災、幼犬、車禍、所內犬互相攻擊等。最重要是醫療資源，所內醫療設備如何提升，或跟動物醫院合作提供緊急協助，這些都是可以做的。設備提升就算無法一次到位，逐年增加或公私協力也可以達成目標。如今，業務單位放任情況惡化，讓民眾對政府失去信心，實在非常可惡。

出席聲援的台灣動物保護法律研究協會秘書長周敬凡強調，所內死亡率高，該針對的並不是收容所的工作人員，這些工作人員的壓力非常大，通常也很盡心在照顧動物，但因為地方政府的流浪動物管理政策沒有落實，沒有絕育、沒有浪犬或放養犬管理，導致不斷有犬隻被通報入所，即使健康的動物進了收容所，也可能因為空間的壓迫而生病、傷亡。

周敬凡表示，這樣的狀況絕對不只是收容所工作人員的責任，地方首長對於政策必須要有更完整的規劃及落實，提供更多的資源給第一線工作人員，去進行收容、結紮等任務，「地方首長才是必須被要求與譴責的對象，對於第一線的工作人員，我們希望能給予更多的支持與協助。」