台灣 還能繼續對碳上癮 ?

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 文/張雅惇(研究生)



 信對全球經濟或產業發展稍有留心的讀者會發現到,有越來越多的企業,不管其本業為何,都將其注意力轉往低碳概念。不論這些企業的母國,是否對低碳社會有長遠的配套政策,這些企業在擘劃未來五年、十年的藍圖裡,都已將低碳從公關意義上的應然,全面轉變為企業發展的必然要件。


 揹負股東利益的企業如此,何況是揹負人民生命、財產安全的國家?


夢幻政策的確實實踐

 【±2℃】映後,陳文茜在蘋果日報上的個人專欄補註:「其實我們個人公德騎單車一年,也抵消不了火力發電廠一天的排碳量。台灣在二氧化碳排放項目上,最核心的議題是火力發電,它佔台灣總體能源76.8%,也因此使台灣人均排碳高居世界前十名。」(*1)


 感謝名嘴們的推波助瀾,我們越來越常在電視上,看到新聞主播介紹丹麥或德國等先進國家的夢幻低碳政策;先進國家或許之所以先進,推敲其歷史發展過程,也只是整個社會堅定地朝向自認為正確的道路前進罷了。而且,事後諸葛的,他們走對了。


 相較來說,或不知不覺、或原地躊躇的我們,最後只能繼續在各種意義上被先進國家所殖民。


 歐盟當初簽訂京都議定書,同意其排碳量須在2012年以前,較1990年的排放水準減少8%;為達到目標,會員國中的德國承諾減量21%。德國的減碳目標很夢幻,成果也令人驚訝,因為2012未到,他們的成績是減排22.2%,並進一步設定在2020年以前減量40%。


低碳的關鍵在能源

 德國能源部門需擔負超過四成的減碳重任。這很合邏輯,對照陳文茜所提,火力發電其實是絕大部分國家的減碳核心問題所在。自1991年再生能源立法後,德國在2008年的再生能源即已供應15.1%電力需求,其中風力貢獻四成、水力兩成、生質能三成,其餘是太陽光電。德國希望在2020 年以前達到30%的再生能源供電量。


 30%的電力來自再生能源,表示有三成的電力來自於自己的國家,且燃料成本為零;三成電力來源不受世界情勢影響,電價也置外於國際能源價格波動。


 德國是風機的出口國,但國內也有近四成的機組並非由德國製造;日益重要的太陽光電,在美中台廠的低價夾攻下,德廠也很難占到便宜。然而德國政府並未因肥水恐落外人田,而停止對再生能源的獎勵。當個對抗氣候變遷的模範生,只有道德的重要性;發展相關產業或許能增加外匯存底、填補失業缺口,但更重要的或許是德國政府不言明的國家安全問題。




軟弱政策的膨風數據

 同期間,台灣的排碳量增加140%;進口能源所佔總能源需求量,由1990年的95.84.%增加到2008年的 99.34%。再生能源的裝置容量僅占0.77%,發電量僅占0.38%。(*2)


 以為捱到【再生能源發展條例】通過,便得柳暗花明,卻因收購費率偏低,讓既有的風電業者無以為繼;準備進場的光電業者,也因為還有其他獲利空間更多、市場更大的國家可去,而顯得態度觀望。


 軟弱無力的政策,源自於缺乏遠見甚至於充滿誤解的政策目標。行政院目標在今年再生能源發電裝置容量達到392萬瓩,2025 年達到845萬瓩(占發電系統的8%以上)。


 暫不論2025年8%的過低目標值。檢視今年392萬瓩的目標值,發現行政院將慣常水力及汽電共生一併計入,不但有違再生能源的定義,過度膨風的數據,也誤導國人以為政府對再生能源果真「仁至義盡」。


從應然到必然

 再生能源對台灣能源的貢獻度越少,意味著台灣未來暴露在國際能源價格波動的風險越大。【±2℃】片尾提到,希望將對抗氣候變遷的行動,提升到國家安全層次,所指的絕不僅是動用國軍的防災演習而已。發展綠能不只是國家所應為,而是任何負責任的政府都必須面對的長期抗戰。


作者介紹

張雅惇,六年級生。在大學時期眼看反核無望,畢業後毅然投入風力及太陽光電等再生能源電源開發,曾參與開發案超過200MW。



【參考資料】

(*1)《為什麼寫e-mail給總統》陳文茜,2010年02月27日蘋果日報

(*2) 《98-107 年長期負載預測與電源開發規劃摘要報告》經濟部能源局,2010年月。該報告將「慣常水力」及「汽電共生」涵蓋於再生能源範圍內,謂台灣再生能源占總裝置容量的5.5%;然依據【再生能源發展條例】,此二者非屬再生能源,將二者扣除後,再生能源僅占0.77%。


【延伸閱讀】

能源會議共識:確認減碳目標 開徵能源稅》張楊乾 24-Apr-09 低碳生活部落格

減碳 要靠政治決心》朱淑娟 13-Apr-09 低碳生活部落格

輸中韓的 不只有棒球》張楊乾 9-Mar-09 低碳生活部落格

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安東

台灣人民應該出國的比例不低吧,但不知出國的朋友只是走馬看花,還是多少也有學到人家的優點呢

像公共場所的禁煙,既然也有知識份子出面表示,
那是因為不吸菸者不懂尊重和歧視吸菸者的關係?

甚至於還有人演舞台劇來誇大他們心中對禁煙的不滿,還說未來台灣可能會像劇中情節一樣的追殺吸菸者!

這些知識份子濫用了公共資源不說,還顛倒是非混淆社會視聽!其言行令人匪夷所思?其動機更是可議!

看看

德國經驗很夢幻,但也應注意幾點問題。
1.德國目前及未來,仍將以燃煤發電為主(目前約佔50%)。
2.德國的減量,有相當程度來自於東西德統一,東德地區重工業(如軍火)的衰退。
3.海島型國家及大陸型國家,有其先天上的發展限制,尤其我國領土狹小,人口稠密,就算推動離岸風廠,也有過於密集、破壞沿海生態的問題。
以上僅供參考。

S

未來仍以燃煤為主嗎? 無怪乎德國有這麼大的再生能源發展壓力,就像是需要把再生能源拿來hedge燃煤一樣。

東西德統一是1989年,京都議定書用的是1990的排放量為基期,不曉得東德軍工業的衰退是從何時開始? 這真的是很有趣的問題。

個人覺得,正是因為領土狹小,更需要想方設法節能、鼓勵「各種」再生能源去百花齊放。總之希望政府能有更多的急迫感和想像力吧。

2

加入時間: 2007.11.14

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