財政部國庫署於2020年12月22日公布「菸酒管理法施行細則」第2條、第27條修正草案,修正草案重點是將菸品中的代用品定義刪除「及加工製品」五個字。對此草案,台灣禁菸聯盟 王郁揚表示:「依照現行『菸酒管理法』規定,『尼古丁電子煙』符合法律定義的『菸』,依法行政,有法管制尼古丁電子煙,全面禁止網路販售尼古丁電子煙(八成產品),保護兒少與國人健康,但因財政部與衛福部三年來的不作為,導致年輕學子從網路世界接觸到電子煙,導致使用率激增;如今財政部提出修正草案,卻著重在規避管理「尼古丁電子煙」的責任,令人感到遺憾。」
財政部低調提出修法,台灣禁菸聯盟痛批財政部規避管理尼古丁電子煙責任。圖:公共政策網路參與平台。
王郁揚:依法行政 全面禁止網路販售電子煙 保護兒少健康
台灣禁菸聯盟 王郁揚表示,其實只要依據「菸酒管理法」,尼古丁電子煙符合菸品定義,政府即可將尼古丁電子煙比照香菸管理,全面禁止網路販售,然而因為政府的不作為,導致目前電子煙在國高中生間氾濫使用卻束手無策,這是非常嚴重的失職,煩請行政院長蘇貞昌救救孩童健康,盡速禁止網路販售電子煙的亂象,現在只要長官的一句話「依法行政 電子煙以菸品規範」,問題就可以立刻解決八成(衛福部資料:八成電子煙含尼古丁)。
尼古丁電子煙符合菸酒管理法之菸品定義,民團呼籲電子煙比照香菸,全面禁止網路販售。/圖:台灣禁菸聯盟 提供。
WHO、美FDA皆將電子煙納入菸品管理
《世衛組織菸草控制框架公約(WHO FCTC)》締約方會議相關決定以及世衛組織提交締約方會議的相關報告6,7,研究小組的這些報告提出了管理尼古丁和菸草製品,包括電子尼古丁傳送系統(尼古丁電子煙)、電子非尼古丁傳送系統(非尼古丁電子煙)和加熱菸草製品等新產品的實證方法。
FDA新聞稿指出:「9月9日是PMTA申請截止日,目前正在市場上出售的許多新型菸品(New Tobacco Products, NTPs)的須提出上市前審查申請(PMTA),包括電子煙(e-cigarettes)、某些雪茄(Certain Cigars)和水煙(Hookah)產品,將由FDA審查。FDA員工一直在不遺餘力地進行準備工作,以高效,可靠和透明的方式應對此挑戰。」
民團質疑:財政部修法疑似自導自演 部長署長應出面說明
台灣禁菸聯盟表示:「一開始的修法是『菸害防制法修正草案』參考『菸酒管理法施行細則』,現在又變成『菸酒管理法施行細修正草案』參考『菸害防制法修正草案』,請問衛福部為何沒有說明原因就擅自刪除代用品定義中的『及加工製品』文字」,拒菸聯盟強調:我們甚至強烈懷疑這一切的修法就是財政部在自導自演,只為了讓財政部自己能推卸管理尼古丁電子煙的責任,希望財政部長蘇建榮與國庫署長蕭家旗能出面回應相關問題。」
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