於行政院國發會公共政策網路參與平台上,召開電子煙、加熱菸(無煙代用品)修法公聽會連署提案歷經四個月,行政單位終於提出答覆「不參採」,衛福部上萬字的回應讓提案人 WHO FCTC菸草減害專家王郁揚看得滿是無奈,因此向總統府提出衛福部黑箱修法9大疑點,希望現任總統 蔡英文可以效仿先總統 李登輝當年設立菸害防制法的作為,強勢主導政策方法,以加速修法維護國人及兒少健康。
衛福部拒半修法公聽會 爆出9大黑箱疑點。/圖:正臺媒 製作。
電子煙 加熱菸(無煙代用品)修法公聽會 連署釐清會議直播 20201028
諸多立委早在2018年就已呼籲舉辦公聽會,了解各界看法。/圖:自由時報。
衛生福利部於2021/01/15回應,針對提案人訴求,考量目前菸害防制法修正草案已於109年10月20日報請行政院審查,將提報行政院院會通過後轉送立法院審議,爰決定不參採提案人之訴求,衛福部提案回應內容總字數高達上萬字,提案人 WHO FCTC菸草減害專家王郁揚針對該回應提出9大黑箱疑點:
一、逐字稿回覆爭議:
我們連署人的逐字稿已經講了在1/14回覆,而我們也確實於1/14回覆給行政院,
結果1/15衛福部就公布不採納回應,把連署人提供的逐字稿直接消失,然後寫上以下字句:
“再次請提案人於文到後7日回應,惟提案人已逾回覆期限(109年12月18日)未回應,視同無意見。”
二、衛福部回應並無附上會議紀錄逐字稿!
三、 WHO說電子煙是「菸草產品」而非「類菸品」:
世界衛生組織(WHO) 2020/12/23會議結論再次將尼古丁電子煙、無尼古丁電子煙、加熱菸,列為菸草產品規範(https://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/EB148/B148_47-en.pdf),然而台灣衛福部只將加熱菸納入菸草產品規範,卻將電子煙全球獨家定義為「類菸品」,打算全面禁止,此與國際菸害防制作為明顯脫鉤,衛福部應給全體國人更詳盡且有說服性的科學研究證據,說明為何衛福部堅持要違背世界衛生組織建議,堅持將電子煙列入「類菸品」禁止。
四、衛福部慘淪業者遊說單位 失去行政中立之公信力
世界衛生組織歐洲區辦公室 電子煙報告中關於電子煙的正面科學價值全被我國衛福部屏蔽,此已明顯違反行政中立原則,此舉讓台灣衛福部已淪為醫藥廠商最大且最直接的遊說單位,而非專業行政部門!敬請總統府另指派專業小組針對「世界衛生組織歐洲區辦公室 電子煙報告」,重新檢視該報告中對於電子煙之完整內容。
五、避重就輕回應 刻意忽視紐西蘭與加拿大政府電子煙減害證據
衛福部回應完全沒有提及「紐西蘭政府設立電子煙戒香菸網站」以及「加拿大政府說明電子煙傷害較小」兩事,煩請衛福部正面回應提案人提供的所有「相關連結」與「附加檔案」,請不要一直鴕鳥、更不要只會把責任推給無辜的基層人員!長官要負全責!這是國家人民的健康權、選擇權、人權,衛福部麻煩請務必審思自身言行與後續帶來的蝴蝶效應。
六、財政部提草案參考菸害防制法修正草案 推卸管理尼古丁電子煙法律責任
財政部公告:預告「菸酒管理法施行細則」第2條、第27條修正草案(https://join.gov.tw/policies/detail/f6fbb5d3-b13a-4821-95c0-bd5a5b0dd5f9),此修正草案乃是參考菸害防制法修正草案,兩個完全沒定案的草案互相參考,根本是財政部自導自演想要推卸管理尼古丁電子煙之法律責任,煩請財政部及衛福部將此草案爭議一併回應至公聽會之連署提案,謝謝!
七、又見雙標 電子煙有尼古丁是藥品 加熱菸跟傳統香菸沒尼古丁?
尼古丁電子煙產品屬藥品列管之判定,請問傳統香菸、加熱菸均含有尼古丁,足以影響人類身體結構及生理機能,請衛福部與財政部討論是否將傳統香菸與加熱菸和電子煙一併列入藥品管理,謝謝!
八、衛福部刻意錯誤解讀美國CDC資訊 關鍵資訊被中央隱匿
美國EVALI事件的原因反應至今衛福部,依舊沒有回答,而在此連署中提到的內容也是大幅扭曲美國CDC資料(https://www.cdc.gov/tobacco/basic_information/e-cigarettes/severe-lung-d...),美國EVALI與維生素E乙酸酯有強烈連結,THC(四氫大麻酚)扮演重要角色,至今衛福部依然看不到這兩個物質,堅持就是電子煙造成電子煙肺損傷,令人不解!
九、維穩殺人 「電子煙」、「加熱菸」兩名詞遭高人指示 禁止寫入法律文字
我最後說一個最關鍵的點「名詞」,煩請衛福部說明「為何文字:『電子煙』、『加熱菸』不得入法?而必須要以類菸品取代電子煙、新興菸品取代加熱菸? 這背後是誰在下指導棋?」「於菸害防制法完成修法後,若與地方自治條例規定未盡相符,基於法律優位原則,未來自治條例與法律規定不符者,該規定無效,尚無法令衝突之問題。」這一段就是要打給下指導棋的人看的吧!
全球規範電子煙加熱菸入修法文字,就是明確扎實的名詞「vape/e-cigarettes」「heated tobacco products」,如果是醫藥商逼迫衛福部讓未來全部尼古丁製品通通禁止而設下此限制,然後衛福部又不能禁止香菸、讓香菸持續在台灣市場中交易,這是明顯違背國際菸害防制趨勢以及人民健康權、選擇權、人權。
連署提案人WHO FCTC菸草減害專家王郁揚表示,國際上已經開始進行禁止香菸的菸害防制措施,基於菸捐菸稅占我國諸多社會福利之收入來源,讓台灣有著吸菸救長照、吸菸救健保、吸菸救疫苗等荒謬結果,也讓諸多公衛學者無法接受。執政困難,但拜託請政府抓出平衡點,菸害防制的政策方向,懇請蔡英文總統參考仙前總統 李登輝,下來主導方向,以加速修法程序,保護兒少以及國人健康,謝謝!
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All statements are hyperlinked to original documents. >35 organizations say “SAFER than smoking.”
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