有山則靈，佔山則贏？

【有山則靈，佔山則贏？】

採訪/撰稿 陳佳利
攝影/剪輯 陳慶鍾

　從北到南，從平地到山上，隨著信仰的蓬勃發展，宗教建築越來越多，越蓋越大，違法佔地的情況也屢見不鮮。若宗教建築恣意擴張版圖，脆弱的國土，該怎麼保護？

我們的島 節目

首播：2010-06-21(一) 22:00
重播：2010-06-26(六) 11:00

內容

　盾入深山，尋一方清靜之地，虔敬向佛，修心修身，自古名山襯寶剎，自成莊嚴淨土。

　為了打造弘法空間，有些宗教團體鋌而走險，建物越蓋越多，越蓋越大，甚至不惜違法佔用國有地，違法猖獗的情況，在這求大求多的浪潮中，一一現形。

　位在南投埔里的中台禪寺，被滿山的綠意環繞，絡繹不絕的遊客卻未必知道，富麗堂皇背後的不法情事。綠色公民協會研究員指出，中台禪寺違法興建，在農牧用地、林地、水利用地上蓋廟，而且佔用了三筆國有財產局的土地。面積大約0.7公頃。經向國有財產局求證，這三筆土地依「國有非公用不動產被佔用處理要點」，向中台禪寺收取使用補償金，從民國83年到98年，已經收取276410元。

　先違法，再想法子合法，類似的情況，在各地上演。根據國有財產局在民國98年的統計，總共有1519筆，50公頃左右的土地被宗教建築違法佔用，對此，國有財產局表示業務人力有限，面對違法必須循司法程序來逐筆排除，往往訴訟程序冗長，難以及時處理。

　沒有及時處理的，還有攸關水土保安的國有林地。

　在基隆紅淡山區的一條緩稜上，黃色廟頂的建物，在綠林中顯得突兀。就在林務局的保安林中，這座寺廟從小鐵皮變成大屋頂，佔用了將近1.2公頃的保安林。

　根據林務局統計，違法佔用國有林的宗教建築有670筆，面積大約41公頃，為何近幾年違法佔用的情況都沒有獲得改善，反而放任擴張？

　目光轉回森林，順著山路迂迴向上，路的終點霧氣瀰漫，蟲鳴鳥叫夾雜著擴音器播放的念佛聲，迴盪在樹林裡。根據林務局清查，這座廟違法佔用國有林地，不過廟方有不同說法。寺廟主委林先生表示，林務局是後面才來，卻拿走我們的土地。

　五月底，部分立委推動森林法第八條修法，讓違法佔用國有林地的寺廟，有機會就地合法，引來抨擊。

　目前，被非法佔用的國有非公用土地與國有林地高達2100多筆，面積大約91公頃。地球公民協會研究員楊俊朗表示，無法確認這些寺廟所在位置的安全程度，立院如果透過修法讓他們就地合法，萬一生命財產威脅，是否國家要負責？政府機關不敢去執法，就讓違法情況繼續存在，修法無法解決根本問題。

　坐落山林中的寺廟，雖然是零星的點，但是伴隨寺廟興建的聯外道路，影響層面變成了線，點連成線，線構成面，每一片林地被破壞，土地就受一次傷害。面對越來越脆弱的國土，管理單位能不能拿出魄力來？

　宗教勸人為善，本來應該與土地與萬物為善，反觀在山上大興土木的宗教建築，當冰冷水泥進駐綠意森林，佛陀不忍眾生苦的慈悲，在哪裡？

　在山中清修有其宗教淵源，政府應該予以尊重，但卻不能對違法情事，一再縱容，修法理應改善現況，而非放寬尺度。中華佛寺協會秘書長表示，政府應該先清查，清楚規範宗教用地使用範圍，寺廟不能再佔用公有地，就不會有先違法在再尋求合法的問題。

　面對脆弱的國土，我們應該要尋思如何加強保護，佈道人也該遵從國家法度，讓宗教發展與國土保安有出路，尋山林道場的長遠大計，護持莊嚴淨土。