COP26系列六：只剩8年時間救地球？全球升溫邁向2.7度C
差距到底有多大？若要滿足升溫不超過1.5度C的目標，各國在2030年必須多減280億噸二氧化碳。即便退而求其次地追求2度C目標，也還有130億噸的差距擺在那。
（來源：UNEP）
連續12年由聯合國環境規劃署(UNEP)發表的《排放差距報告》(Emissions Gap Report 2021)，每年多在氣候峰會開幕提出，今年標題The Heat Is On（地球加熱中）直接提醒所有人，我們真的快沒有時間了。
排放差距仍大，世紀末升溫恐達2.7度C
根據2015年簽署的《巴黎協定》，各國必須每五年更新一次國家自定貢獻(NDC)，因疫情拖延現在才召開的COP26，正是第一次檢驗的時間點。
而《排放差距報告》統計發現，各國現階段NDC與政策措施僅能在2030年降低7.5%排放量，離2度C（需降低30%）及1.5度C（得降低55%）都遠遠不足，本世紀末恐面臨升溫2.7度C的命運。
2021年的全球排放量，可能會反彈至疫情前水準（來源：UNEP）
儘管這份報告的統計資料只算到9月，未包含澳洲、沙烏地阿拉伯及印度最近宣示的2050 ~ 2070年等淨零承諾。但就算加入各國最近發表（還不見得有立法）的淨零排放承諾，也只能把升溫幅度縮小至2.2度C。
而且別忘了，多數國家的政策宣示只是先畫靶，未來能否達成仍有難度。
以往報告表示，全球每年須以7.6%的減碳降幅才能達標，目前唯一最接近的是年份是，受疫情影響的2020年(約減5.4~6.3%)。今年各方多估計，全球排碳水準將反彈回疫情前的水準。
差距到底有多大？如下圖所示，若要滿足升溫不超過1.5度C的目標，各國在2030年必須多減280億噸二氧化碳。即便退而求其次地追求2度C目標，也還有130億噸的差距擺在那。
各國NDC減碳幅度與《巴黎協定》目標仍有極大差距 （來源：UNEP）
若以「碳預算」來看，距離1.5度C的未來，全球只剩下4000億噸可以排，距離2度C則剩11500億噸。按照目前全球每年排放量估算，我們可能只剩下8年的時間來縮小差距了。
允各國自訂減碳貢獻，但政策力道落差不小
有鑑於當年《京都議定書》明訂已開發國家的減碳百分比，卻引來不少成員的杯葛與不配合，後來《巴黎協定》改由各國自提貢獻與自願作法，結果現在全球加起來還是無法達標，更別提往後的實際完成度有多少了。
《排放差距報告》分析了9個G20國家的排碳趨勢，其中只有5國呈線性下降趨勢，其餘像阿根廷為先緩後急，中國還要等2030年才能達峰，最近祭出「能耗雙控」更使各省哀鴻遍野，證明其減碳過程的確不易，更何況其他那些原本就不太情願的消極國家了。
《巴黎協定》讓各國自提NDC減碳，如今卻面臨執行不力的窘境（攝影：高宜凡）
不過，再怎麼困難的任務，都是有達到的可能性。
比方，目前因疫情而生的許多復甦預算，就應該盡可能轉移到增進能效、建設再生能源與綠色基礎設施等領域，一來協助疫後振興，同時也有助於未來的減碳目標。
此外，IPCC的AR6報告也提醒了減少甲烷的龐大潛力，也有數據模型顯示，假使各國能將NDC承諾轉為可交易額度，2030年約可藉此減碳40 ~50億噸。其他像是將天然氣轉成再生能源、低碳飲食與減少食物浪費等措施，都有極高的減碳價值。
回顧從2010年發表至今的《排放差距報告》，其實這幾年來，各國已經齊力減少了110億噸的排放差距。只要大家願意提出承諾、建立明確目標、配合各種減碳創意和前瞻作法，就有希望讓地球不被煮熟。
世界未來會走向升溫2.7度C的未來嗎 ? （來源：UNEP）
【參考資料】
UNEP-Emissions Gap Report 2021
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台達50周年節用厚生倡議
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