禁絕紙菸以實踐「無煙之島」

（圖片來源：GI Society）

多年未修正的《菸害防制法》草案終於在本月13日於行政院會通過，並將函請立法院審議，此次的修正重點包含全面禁止包括電子煙在內之各式類菸品、指定菸品須經健康風險評估、菸品容器警示圖文標示面積由35%增加至85％、禁止加味菸、禁止吸菸年齡由未滿18歲提高至未滿20歲、擴大禁菸之室內外公共場所與加重罰則等七項。

然而，針對禁止電子煙並嚴管加熱菸的修正法條，台灣拒菸聯盟向多位立委遞交陳情信，主張應雙禁電子煙及加熱菸，並提出電子煙及加熱菸都是菸商推銷「尼古丁成癮」的新武器、電子煙及加熱菸都一樣有害、WHO主張各國可依國家法律禁止使用加熱菸 、WHO指出新型菸品有害且無法幫助戒菸、應強調不吸菸而非減害、一開一禁恐為菸商開後門、民主國家應避免落入人為管制等七項「禁止電子煙且不應開放加熱菸」的理由。

先不說上述論點包含許多錯誤並誤導大眾的資訊，筆者更好奇的是，為何政府提出了保護國人健康的《菸害防制法》，反菸團體不但沒有站出來支持，反而卻針對性的抗議草案沒有禁止加熱菸，那危害最大的紙菸呢？難道紙菸就不該禁止嗎？

對此，曾多次率領多位媽媽到行政院外陳情盡速修法的新北市家長志工教育成長協會理事長何若萍指出，反菸團體以往總打著「無煙之島」的口號號召社會支持，但是當紐西蘭提出禁絕紙菸及無煙世代的概念時，反菸團體卻沒有任何倡議，反而發表文章指婦幼團體不應針對紙菸，不禁令人懷疑，這難道是在為紙菸商剷除異己嗎？

事實上，根據108年衛生福利部國民健康署的青少年吸菸行為調查結果顯示，紙菸吸菸率在國中學生為3%，高中職學生為8.4%，與前一年相比略升了一點，雖然沒有顯著差異，卻是98年菸害防制法新規定實施10年來首次上升，推估有超過8.1萬名青少年使用紙菸；另外，若觀察我國的吸菸趨勢，可以發現 105年到107年期間，全台菸品總消耗量僅從17億包降至16.3億包，並無顯著下降。

由上述數據可以得知，目前我國青少年及成年吸菸者使用的菸品大宗仍為紙菸，而紙菸所造成的二手煙及三手煙仍持續影響著非吸菸者的健康，因此若真的要減少菸害以維護國人健康，理應最先禁絕紙菸。然而，反菸團體卻絕口不提禁紙菸，唯獨抨擊加熱菸，難道讓台灣三百多萬位菸民繼續吸食紙菸，就是反菸團體理想中的「無煙之島」嗎？