落伍的簽章制度該改革了

在文書(契約或申請文件等)上面簽別人的姓名，這樣不就是冒用別人的身份。可是，令人驚訝又驚嚇的是，依照臺灣的司法制度，這樣的行為，不但有可能沒有刑責，還可能是有效的。

英美法制，親自簽名的人要負責任，而不是看他簽了誰的名字。舉例來說，如果在信用卡上的持卡人簽名欄畫了一隻貓，將來，只要持卡人親自在信用卡簽帳單上畫一樣的貓，就是有效的，不會因為不是簽持卡人的姓名，就沒有效力。而要負帳單繳款義務的是，畫貓的信用卡持卡人，而不是貓。但依照臺灣的法制，就有可能會去找貓負責。

參加里內的研習旅遊活動，區公所都會要求參加人在名冊上的簽名欄正楷書寫自己的姓名，說這樣才可以報帳。英美法制則不是這樣，應該是會用印刷體造冊，寫上參加人的正式姓名，再交給本人畫押。參加人只要在自己姓名的後面或下面的簽名欄位，親自簽上慣用的姓名或符號，就是有效的，不一定要與正式的姓名一字不差。如果對簽名的真偽不放心，就請里長或領隊簽名見證，不就完美無瑕了。

要確保簽名的是本人，當然就必須去查驗簽名者的身份。最簡單的方法，就是查驗簽名者的photo ID。慎重一點的，就要找第三方見證或驗證。如果是代理人，即使獲有授權，也不能直接在文書上簽署被代理者的姓名。而是要簽上自己的姓名，並清楚標明是代理人的身份。這時候，要接受查驗身份的當然是簽名者，而不是只看被他所代理的本人的photo ID影本。

臺灣的蓋章文化，可以說是已經到了泛濫成災的程度，連去公家單位辦事，即使簽了名，偶而還會被承辦人員要求蓋章。老實說，以現在的科技，要刻出一顆一模一樣的章，根本不是什麼困難的事，而且非常廉價。

其實，簽誰的名字或蓋誰的章，不應該是管控的重點。真正重要的是，要確認簽名或蓋章的行為人的身份。如果是以代理人身份簽名或蓋章，還要確認是不是有獲得被代理者的授權。現在很多政府機關或事業單位，都已經會查驗簽章者的身份證件，並留存影本作為證明。然而，也還有不少人，尤其是接受政府委託的民間仲介機構，卻以取得身份證影本，來代替查驗身份和授權書，並未落實執行查驗身份的工作。更糟糕的是，有些政府機關會完全以該民間仲介機構作為對口單位，從頭到尾完全不知會本人。