稅務機關行政權過大 引發民怨

稅務機關行政權過大 引發民怨

      中華人權協會日前公布「賦稅人權大調查」結果，民眾認為最需要改進的賦稅問題前3名，分別是稅務機關行政權過大；行政救濟形同虛設；以及法官不熟稅法、等同敗訴法院。 　　

      看到高居第一的「稅務機關行政權過大」，令筆者想到昨日一位友人提起，他們公司近日股票要上櫃，由於是科技業，因此享有五年免稅優惠，當他們依規定把項目提給來檢查的稅務人員時，稅務人員要他們自行刪掉３項，友人問為什麼？稅務人員竟然說不知道，再說就刪掉５項，令友人啞口無言。稅務機關憑藉其行政權，而不依法行政，令民眾敢怒不敢言，已經引發諸多民怨而不自知。 　　

      財政部長李述德曾表示，行政機關之稅捐核課過程與人民認知及期望存有落差。如何藉由行政救濟程序來保障人民權益，期望能達到：「人民繳稅心甘情願、政府課稅心安理得」。然而真是如此嗎？立委田秋堇說，少數稅官宛如明朝的錦衣衛，開錯稅單就一錯再錯，也不認錯，造成稅單永遠輪迴不死，如此人民如何能心甘情願？ 　　

      以實務而言，人民若不服稅捐機關之核課，而進入行政救濟時，訴願機關大都球員兼裁判，不然就是擔當不夠，無法為民主持正義，最後人民不是繳錢了事，就是走向行政訴訟，然而由於行政法院的法官本身稅法素養不足，在審判時多支持稅捐機關的看法，而受到法官支持的稅捐機關更不知其執法已嚴重侵害人權，如此惡性循環下去，人民想要打贏稅務官司，比登天還難，行政法院因而有敗訴法院之稱。 　　

      再從數據分析來看，依據法務部行政執行署公布，至民國98年10月底止，全台有420萬件欠稅案待執行，以內政部98年10月份戶籍資料，台灣人口戶數不到800萬戶，代表有超過一半以上的家庭即將因欠稅而遭強制執行，也就是說，您家裡若沒欠稅，那就是你親友有人欠稅，難怪立委羅淑蕾指出，台灣稅災嚴重，「稅奴」比卡奴還可憐。 　　

      期望台灣即將邁入建國百年之際，政府大力推動各項改革時，也能將賦稅改革列為重點之一，讓人民不再受到不合理的租稅對待，而享有真正的租稅人權。