納稅者權力保護法創造三贏

　　總統馬英九在參加屏東縣南華大橋通車典禮時表示，立法院三讀通過二代健保與軍教課稅，顯現稅務改革雖然困難，但政府仍一步步進行，目的是要讓人民生活更好。

　　但是除了軍教課稅等公平課稅問題外，我們的稅制真的有讓人民生活更好嗎？筆者認為，攸關全國二千三百萬同胞的「納稅者權力保護法」，在本期立法院財政委員會卻沒有通過，人民生活如何更好。因為據立委賴士葆在立院質詢時，曾提出近十年來大法官解釋共有182件（從500~681號），與租稅有關的共有35件，其中有16件被大法官解釋宣布是違憲、違法的，他認為財政部實在很漏氣！這麼多的民怨累積久了將會影響人民對執政者的反感。尤其其他立委也反應，他們的選民服務處也經常會接受人民稅務的投訴案件，卻都無法順利獲得解決，例如有小中小企業不是景氣不好經營不善倒閉，而是被無理查稅，查到倒閉，讓為民喉舌的立委，做得很憋，稅務人員一定要有納稅者權力保護的觀念，人民生活才有可能更好。

　　但是稅務人員也公僕難為，近來發生賦稅署署長被控圖利他人的案例，也顯示如果稅務人員對人民做出有利的解釋，常常會被人家檢舉，說涉嫌圖利他人，檢調單位可能就開始約談，造成稅務員寧可錯殺一百，不敢錯放一人的偏頗心態，嚴重傷害納稅者權力。

　　所以建立一個公正的第三者，出面來協助納稅徵納雙方的溝通平台，減輕稅務人員責任與通過一部保障納稅者權力保護的法典，是刻不容緩的，甚至財政部應該主動邀集專家學者與業界，參考已經有成功實例的各國如美、日、韓等制度，草擬適合國人的律法，這樣才能創造人民、立委與政府的三贏，讓人民生活得更好。

(文/池美雲)