市場需求與政府管制的雙重挑戰

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近期，加熱菸走私問題屢屢見諸報端，其背後的原因可歸納為多方面因素的交錯影響。

首先，市場需求的增加、政府管制的延遲與主管機關的執法脫節皆是走私現象屢禁不絕的關鍵，而在這種立法與執法的錯位下，讓走私者得以利用機會，迅速填補市場空缺。

儘管《菸害防制法》已在去年修正通過，允許加熱菸合法上市，但健康風險評估審查仍持續卡關，使加熱菸無法通過合法管道進入市場；同時，加熱菸已在全球超過50個國家內販售、流通，有使用者也就會有相應的需求量，但在政府尚未允許加熱菸在合法市場中販售的情況下，許多消費者只能轉向黑市，進而導致走私盛行。

此外，加熱菸水貨逃避了稅收與合法程序，走私者利用目前「供不應求」的情形來牟取高額利潤，進一步推動了黑市的擴張，走私加熱菸也成為了暴利行業；而在走私猖獗的現象下，政府相關部門進行監管，但走私者往往採取高明的隱蔽手法，例如將加熱菸藏在漁船夾層或貨物中，增加了執法機關的查緝難度，使得不法菸品更容易流入市面。

目前，加熱菸仍未合法上市，導致國家無法徵收加熱菸的菸捐、菸稅，流失了用於支持健保、長照基金等重要的公共政策的國庫收入，進一步壓縮社會福利與醫療資源的財政空間，反而讓水貨商與走私者中飽私囊，這是民眾所不樂見的。

對此，上周有民間團體至立法院前抗議，他們呼籲立法委員關注此議題，並批評政府不積極作為，導致走私猖獗，國家稅損超過百億；他們甚至跳了「三振舞」，希望瀆職官員被人民「三振出局」。

綜上所述，加熱菸走私問題持續存在，是市場需求及政府延宕審查等多重因素共同作用的結果。要有效解決問題，政府就應該加速審查流程，盡快執行加熱菸的合法上市，並加強監管與執法，保障公共利益。