加味菸不禁口味 青少年成癮危機 206團體籲請政府遵守立院決議

加味菸不禁口味 青少年成癮危機
WHO、歐盟明令禁止 台灣拒菸聯盟206團體呼籲：
「請政府遵守立院決議，全面禁止除菸草原味之加味菸」!

台灣拒菸聯盟除原本173個團體，再加入全國幼教家長聯合總會、新北市家長聯盟、杏陵醫學基金會、高雄市偏鄉與弱勢教育關懷協會等33個團體，共206個團體聯合發函(如附件)，建請衛福部將公告修訂為「除菸草原味外，禁止使用花香、果香、巧克力、薄荷及其他天然或人工調製口味之添加物。」且應遵照母法「行政院公布後1個月施行」。

政府預告訂定「菸品禁止使用之添加物」草案之公告，將於今日(10/7)預告期滿。由於加味菸是在菸品中添加各種口味而產生不同風味口感，以降低菸嗆味並增加風味，藉以吸引青少年及女性。台灣拒菸聯盟等206個團體聯合並再分別發文，請衛福部回歸《菸害防制法》修法意旨和立法院朝野黨團協商決議，真正效法歐盟法令並依照WHO「禁止除菸草原味以外之加味菸品」原則，同時遵照《菸害防制法》規定「自本法公布後1個月內施行」，而非無限拖延後，又再放寬給予菸商18個月的緩衝期。

衛福部於112年3月菸害防制法施行之際，提出預告禁止「花香、果香、巧克力及薄荷」4大類口味添加物，連其公布菸商最常添加的前10種口味都涵蓋不了，被質疑後表示將再議，結果拖延16個月後，於今(113)年父親節再次預告竟將「禁口味添加物」變成「禁27種添加物成分」，不但恐為菸商加味菸品再大開方便之門，官員甚至誤解WHO意見，並與其稱多次諮詢的歐盟、美國作法背道而馳，而在備受質疑時又對立委與媒體說：「禁止添加物成分」是跟進美國、歐盟現況。

「台灣拒菸聯盟」對此結果感到震驚，除向立法院三黨黨團及提出「健康台灣」的賴清德總統陳情，更於預告期滿前聯合發文，提出具體建議。

台灣拒菸聯盟指出，衛福部稱與歐盟及美國召開會議討論，但衛福部不依照歐盟「2014/40/EU」指令「禁止除菸草原味以外的菸品」，還誤解WHO「降低菸品吸引力，要限制菸草口味」，其基本方式是「禁止包括『味道、氣味及其他感官屬性』」，另外，可加入一份「不受限制的」此類化合物清單，以便在新的科學見解需要新增化合物時，能夠進行調整。

中研院法律學研究所副研究員吳全峰指出，美國FD&C Act自2009年，便依據加味菸危害之實證研究，制定禁止加味菸規定，廣泛禁止菸品成分（包括煙霧）或組成（包括菸草、菸紙或濾嘴）存在任何人工或天然風味、草藥或香料（菸草味或薄荷味除外，但近來已提出修法禁止薄荷味）；故美國禁止加味菸規範係採全面禁止風味之立法方式，法條所例示不得添加之風味亦是採「不受限制的」規範，納入（但不限於）草莓、葡萄、柳橙、丁香、肉桂、鳳梨、香草、椰子、甘草、可可亞、巧克力、櫻桃或咖啡等口味，以達到「全面禁止」加味菸之政策目的，排除加味菸作為增加菸品吸引力手段（尤其是對青少年）之負面影響。

台灣拒菸聯盟強調，今政府僅以負面表列方式列出禁用添加物清單，也就是不在清單上的都能使用，等於是大大放寬菸商的權利，根本無法有效達成全面禁止加味菸、排除菸品吸引力之菸害防制政策目的，且與歐盟、美國及WHO的菸害防制方向明顯牴觸。

台灣拒菸聯盟進一步提醒，維護國人健康《菸害防制法》第47條之說明第2項第(3)款：「…本法其餘條文，預定自本法公布後1個月內施行。」然而國健署卻預告：「旨揭草案預定自公告次日18個月生效」，比母法的預定施行日延長17個月，實應依照《菸害防制法》辦理。並呼籲衛福部及時懸崖勒馬改正公告、確實保障年輕人健康。

附件-台灣拒菸聯盟禁止加味菸建議公文及意見書

「台灣拒菸聯盟」206個團體：

1.為對此預告提出建議，新增33個團體：杏陵醫學基金會、社團法人中華大乘佛教菩薩戒律居士弘護會、新竹市補教協會、財團法人新竹市急難救護協會、大華敏實科技大學校友會、新竹市創意動力協會、新北市家長聯盟、全國幼教家長聯合總會、臺韓文化藝術交流協會、高雄市楠大會長助學協會、社團法人中華文化生活學會、高雄市偏鄉與弱勢教育關懷協會、社團法人屏東縣兒童與家庭教育輔助協會、天使家族關懷協會、社團法人雙心藝文教育國際交流學會、社團法人翔鳳慈善關懷協會、臺南市幸福城市發展協會、基隆市美滿家庭關懷協會、復生食物銀行全人關懷協會、財團法人台灣基督傳道會復生教會、社團法人高雄市福緣聚十方善行協會、華人情感教育發展協會、基隆市學習學生家長會聯合會、苗栗縣愛分享協會、花蓮縣家長協會、高雄市書畫學會、社團法人高雄市學習障礙教育協進會、中華民國學習障礙協會、彩虹全人關懷發展協會、社團法人中華民國愛與希望協會、社團法人中華基督教加倍愛全人關懷協會、社團法人全國幼兒園暨教保人員聯盟總會、中華基督徒新媒體協會

2.原173個團體：全國家長會長聯盟、國教行動聯盟、全國家長團體聯盟、台灣愛兒親師家長協會、台北市家長會長協會、社團法人台灣全國媽媽護家護兒聯盟、臺灣兒科醫學會、台灣胸腔暨重症加護醫學會、台灣醫界菸害防制聯盟、社團法人台灣菸害防制暨戒菸衛教學會、中華民國醫師公會全國聯合會、台灣護理學會、台灣癌友單車運動協會、無喉者復聲協會、財團法人台灣癌症基金會、財團法人中華民國消費者文教基金會、財團法人「張老師」基金會、中華民國護理師護士公會全國聯合會、台北市醫師公會、社團法人新竹市醫師公會、社團法人高雄市醫師公會、台東縣醫師公會、苗栗縣醫師公會、社團法人雲林縣醫師公會、花蓮縣醫師公會、社團法人宜蘭縣藥師公會、社團法人南投縣藥師公會、社團法人屏東縣藥師公會、連江縣藥師公會、中華民國藥學生聯合會、宜蘭縣牙醫師公會、臺灣職業衛生護理暨教育學會、大臺南護理師護士公會、新北市護理師護士公會、高雄市護理師護士公會、南投縣護理師護士公會、屏東縣護理師護士公會、基隆市護理師護士公會、雲林縣護理師護士公會、台北市護理師護士公會、桃園市護理師護士公會、台南市護理師護士公會、社團法人臺中市護理師護士公會、彰化縣護理師護士公會、台東縣護理師護士公會、花蓮縣護理師護士公會、台灣職業健康護理學會、社團法人台灣醫事檢驗學會、台灣復健醫學會、台灣精神醫學會、台大醫院藥劑部、社團法人臺灣物理治療學會、社團法人台灣長期照護專業協會、台灣臨床藥學會、台灣母胎醫學會、台灣青少年醫學暨保健學會、中華民國醫務社會工作協會、財團法人癌症希望基金會、中華民國心臟基金會、台灣流行病學學會、臺灣公共衛生學會、中華民國頭頸愛關懷協會、社團法人中華民國糖尿病病友全國協會、臺灣聽力語言學會、台灣氣喘學會、台灣癌友友善協會、社團法人中華民國僵直性脊椎炎關懷協會、台灣腦中風病友協會、安寧照顧基金會、中華民國乳癌病友協會、社團法人台灣高血壓學會、台灣乾癬協會、臺灣憂鬱症防治協會、財團法人羅慧夫顱顏基金會、財團法人防癌教育基金會、台灣事故傷害預防與安全促進學會、社團法人台北市聽障者聲暉協會、全民健康基金會、台灣慢性阻塞性肺病學會、財團法人佛教蓮花基金會、財團法人台北市基督教勵友中心、傳神居家照顧協會、財團法人陽光社會福利基金會、世界和平婦女會、臺灣兒童發展早期療育協會、財團法人中華民國發展遲緩兒童基金會、財團法人天主教會嘉義教區附設嘉義縣私立敏道家園、第一社會福利基金會、社團法人臺灣公共衛生促進協會、碧波關懷地球人文協會、台灣愛笑瑜珈協會、台灣健康促進學校協會、台灣防癌協會、台灣高齡化政策暨產業發展協會、臺灣病友聯盟、財團法人臺安基金會、高雄榮民總醫院戒菸治療管理中心、臺中榮民總醫院戒菸治療管理中心、社團法人中華民國解癮戒毒協會、社團法人中華民國會計師公會全國聯合會、中華民國律師公會全國聯合會、中華民國中醫師公會全國聯合會、國立中央大學生醫理工學院、輔仁大學醫學院、義守大學醫學院、高雄醫學大學護理學院、臺北醫學大學公共衛生學院、輔英科技大學護理學院、弘光科技大學護理學院、開南大學健康照護管理學院、長庚學校財團法人長庚科技大學護理學院、高雄醫學大學公衛系、成功大學公共衛生研究所、高雄醫學大學口腔衛生系、靖娟兒童安全文教基金會、社團法人新北市語言治療師公會、天主教耕莘醫療財團法人耕莘醫院、財團法人中華民國兒童福利聯盟文教基金會、台灣家庭醫學醫學會、中華民國牙醫師公會全國聯合會、臺灣健康醫院學會、中華民國醫事放射師公會全國聯合會、新竹市築心生命教育協會、台灣性教育學會、台灣懷孕婦女關懷協會、社團法人中華民國荒野保護協會、社團法人台灣健康人權行動協會、台灣家長守護婦幼權益協會、臺北市家長會長團體聯盟、得勝者教育協會、台灣幸福生命教育發展協會、台灣共善促進協會、中華民國中小學校長協會、中華民國愛之語全人關懷教育協會、台北市國小學生家長會聯合會、台北市國中學生家長會聯合會、台北市高中學生家長會聯合會、台北市高職學生家長會聯合會、台北市高職家長協會、台北市高中高職家長會長協會、台灣照顧管理協會、台東縣家長會長協會、宜蘭縣家長會長協會、苗栗縣家長協會、高雄市家長聯盟、高雄市各級學校家長會長協會、高雄市家長協會、高雄市家長教育志工協會、高雄市家長關懷教育協會、高雄市家長教育改革協會、基隆市學生家長聯盟、基隆市學校學生家長會聯合會、新北市中小學家長會長協會、新竹縣各級學校家長協會、嘉義縣家長協會、嘉義縣教育展望協會、臺中市家長會長協會、彩虹愛家生命教育協會、基隆市醫師公會、基隆市呼吸治療師公會、基隆市呼吸健康協會、中華民國重症醫學會、財團法人李氏慈愛青少年醫學教育基金會、高雄市愛教育家長協會、台灣FOCUS家庭協會、台北市教育工會、桃園市教育產業工會、新北市教育工會、財團法人董氏基金會