都更淪人權議題 內政部發文欲撤聯盟網站

2月29日，在內政部登記立案為「台灣都市更新公正促進會」的都市更新受害者聯盟，收到來自內政部的公文，指聯盟網站未以立案名稱對外進行活動，已經違反《人民團體法》（以下簡稱人團法），因此給與警告；並要求聯盟7日內移除以「都市更新受害者聯盟」刊登的訊息。屋漏偏逢連夜雨的是，兩天前的3月5號，士林文林苑案中的王家，也收到台北市府的公文，預計將在3月19日強拆王家。

昨天（3/7），都更受害者聯盟召開記者會，批評內政部的行徑如同實施「網路戒嚴」。聯盟指出，去年（2011）當他們以「台灣都市更新受害者『人權」協會」申請立案時，被內政部以「發起人沒有人權相關背景」為由遭到退件；第二次送件時，他們改成「台灣都市更新『受害者』協會」，內政部又以「受害者」三字恐讓民眾以為都更會使人受害、有誤導之嫌再度退回申請。一波三折後，目前聯盟的立案名稱為「台灣都市更新公正促進會」，不過，就像過去大多數的公開活動，這場記者會，他們還是選擇以都更受害者的身分，現身說法。

都更受害者聯盟理事長彭龍三表示，聯盟成員是一群因為都更法律程序有缺陷而受害的民眾，集結起來就是要揭露都更的不正義，但是內政部卻不准他們以「受害者」作為團體名稱，他痛批「難道被打的都不能喊痛嗎？」他也質疑，內政部說發文是因為收到民眾檢舉，但過去聯盟也曾「檢舉」建商與暴力集團關係密切、後來也被警方破獲，卻沒看到內政部有任何作為，「根本就是兩套劇本！」

來到現場的內政部社會司專門委員江國仁解釋，內政部發文不是要求聯盟撤掉網站，只是希望聯盟能「正名」，使用登記立案的名稱；他坦承，當初內政部確實認為「受害者」不妥，但是如果聯盟要更改團體名稱，經過會員大會修改章程，報主管機關核備後，內政部也承諾給與協助。

戒嚴惡法尚未遠離

我國在1987年解除戒嚴之後，為延續戒嚴時期政府對於人民集會、言論發表與結社自由的限制，因此制定了包含《集會遊行法》、《國家安全法》以及《人民團體法》在內的「國安三法」。台灣人權促進會秘書長蔡季勳表示，內政部以人團法要求聯盟撤除網站內容，是拿惡法限制人民的言論自由，可見戒嚴傳統尚未遠離。

民進黨籍立委尤美女分別以大法官釋字第479號、644號兩個與人團法相關的解釋文，指出團體名稱屬於結社自由的保障範圍，社團本可依照其目的、性質、成員認同等原因來自主決定；而在2008年時，大法官做出釋字第644號，認定人團法禁止共產主義與分裂國土之團體為違憲，理由書中就提到，賦予主管機關進行言論審查，直接限制人民言論自由，違背憲法保障人民結社與言論自由的原則。2009年總統馬英九核准兩公約施行法，威權時代制定的人團法與兩公約有諸多扞格，卻仍然被內政部拿來雞毛當令箭而未見檢討，尤美女批評，兩公約根本淪為「兩空約」！
專業者都市改革組織（OURs）理事長黃瑞茂表示，都市更新應該落實我們對於都市的期望，如今這紙內政部公文欲除聯盟網站，把都更搞得淪為人權議題。他感嘆過去營建署召開輔導會議，只針對建商提出的問題作處理，立場彷彿在幫建商喬事情，「國家自我工具化，成了協助建商的工具！」

節錄自苦勞網報導：實體空間強拆屋 虛擬空間撤網站 都市更新淪為人權議題