市民看台北捷運信義東延線：誰還要當冤大頭協助市政發展？ 第五次專家小組會議（二）

上接：

看見台北「捷運信義東延線」：一步步踏入歧途 第五次專案小組審查（一）

http://www.peopo.org/news/233065

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台北「捷運信義東延線」所影響所及的住戶各有各的意見，其中一位提出議員陳孋輝提出的論點表達他的不同意意見：

陳孋輝：參與捷運聯合開發獲得的獎勵容積比都更少，誰還要當冤大頭協助市政發展？數位網路報2013年4月18日

http://hanreporter.blogspot.tw/2013/04/blog-post_2677.html

。。。R04站與信義計畫區近在咫尺，土地價值不斐，倘辦理都更，地主與建商分配比例約65％及35％，假設地主持有土地10坪，都更後地主可分回樓地板面積為10（土地持分）×225％（住三法定容積率）×180％（假設都更獎勵容積達上限）×65％（地主分回比例），約26.32坪。

持有土地面積相同，辦理都更或捷運局納入聯開，地主可分回面積竟相差7.14坪，為何要參與聯開？聯開獎勵樓地板面積?，市府先拿走?，剩下才由地主和建商分配，也就是說，當地主提供私有土地、協助市政發展、完成便捷的捷運路網時，市府取得的獎勵容積比地主還多，這和強行瓜分民眾財產有何不同？聯開完成後，新房子不夠住、比原來還小，好幾位家人得搬出去，教全力配合的地主情何以堪？。。。。。。

以下是參與會議發言的影音記錄：

4. R04北側建商倒閉造成住戶無土地無產權44戶非違建戶，原審定為合法住戶堅決反對開發劃定 VIDEO0022

http://www.youtube.com/watch?v=xTRKsOZoyTA

5. 陳孋輝：參與捷運聯合開發獲得的獎勵容積比都更少，誰還要當冤大頭協助市政發展？VIDEO0023

http://hanreporter.blogspot.tw/2013/04/blog-post_2677.html

http://www.youtube.com/watch?v=nqjihQXZ8i0

6. 我們不是違建戶，建商倒了，反而被告侵佔！一層層被剝皮！VIDEO0024

http://www.youtube.com/watch?v=Ci-MkSfrnSo

延伸報導：

陳孋輝：參與捷運聯合開發獲得的獎勵容積比都更少，誰還要當冤大頭協助市政發展？VIDEO0023

http://hanreporter.blogspot.tw/2013/04/blog-post_2677.html

（台北訊）捷運信義線東延段R04站（信義路6段26巷與76巷間）土地所有權人（信義區永春段2小段171?235-3地號等33筆土地及永春段3小段335?369地號等25筆土地）反映，捷運局100年12月13、14日舉辦開發說明會，說明參與聯合開發分配率。假設地主持有土地10坪，捷運獎勵及都市計畫獎勵合計50％，地主與市府各取得?、25％，假設都更獎勵30％，地主與投資人分配比例為55％及45％，開發後地主可分回樓地板面積為10（土地持分）×225％（住三法定容積率）×（1＋25％＋30％）×55％，約19.18坪。

R04站與信義計畫區近在咫尺，土地價值不斐，倘辦理都更，地主與建商分配比例約65％及35％，假設地主持有土地10坪，都更後地主可分回樓地板面積為10（土地持分）×225％（住三法定容積率）×180％（假設都更獎勵容積達上限）×65％（地主分回比例），約26.32坪。

持有土地面積相同，辦理都更或捷運局納入聯開，地主可分回面積竟相差7.14坪，為何要參與聯開？聯開獎勵樓地板面積?，市府先拿走?，剩下才由地主和建商分配，也就是說，當地主提供私有土地、協助市政發展、完成便捷的捷運路網時，市府取得的獎勵容積比地主還多，這和強行瓜分民眾財產有何不同？聯開完成後，新房子不夠住、比原來還小，好幾位家人得搬出去，教全力配合的地主情何以堪？

新北市政府100年1月變更中和都市計畫（土地使用分區管制要點專案通盤檢討）擬定「建築基地符合各項獎勵條件，得同時適用，各項獎勵面積及容積移轉之總和，除符合距捷運車站用地等規定外，不得超過基準容積之50％」。在新北市，距捷運車站用地或火車站周邊300公尺內之建築基地，不必參與捷運聯合開發，新北市政府即給予1倍獎勵容積，都更容積獎勵、海砂屋等，則不受通盤檢討限制。一樣是捷運車站周邊土地，新北市不論有無參與聯開，獎勵100％，扣除建商分配比例，地主最少可獲得50％之獎勵，假設地主持有土地10坪，開發後可分回之獎勵樓地板面積為10（土地持分）×300％（新北市住宅區法定容積率）×50％（地主分回比例）＝15坪。反觀臺北市，參與聯開，獎勵50％，市府先拿走25％，剩下25％才由地主和建商分配，地主最多獲得12.5％之獎勵，假設地主持有土地10坪，聯開後可分回之獎勵樓地板面積為10（土地持分）×225％（住三法定容積率）×12.5％（地主分回比例）＝2.8125坪。新北市地主獲得之獎勵樓地板面積是臺北市地主的5.3倍，臺北市被迫參與聯開的民眾成了名符其實的冤大頭。難怪新北市都市景觀不可同日而語，以車站為圓心（蛋黃）的概念，更多蛋白靠攏開發，民眾、政府皆獲利。

郝市長推動都市更新、捷運聯合開發及老舊公寓1坪換1坪，實則暗地疊床架屋、唬哢民眾獎勵容積，以捷運信義線東延段R04站為例，符合都更、聯開及老舊公寓獎勵，假設都更獎勵50％，聯開獎勵25％，老舊公寓獎勵50％，獎勵後之建築容積應為225％，可是市府卻以都市更新建築容積獎勵辦法第13條「其獎勵後之建築容積，不得超過各該建築基地2倍之法定容積」為由，將民眾應獲得之建築容積硬是規定到2倍以下，都更、聯開及老舊公寓獎勵容積之法源依據，完全迴異，應相加的容積，市府一言蔽之，和詐騙集團沒兩樣。遑論一旦劃入捷運聯開範圍，無法再劃出，讓原本期待都更、獲取更多獎勵容積的民眾，頓時希望落空，財產大幅縮水，卻無可奈何。

陳孋輝議員強調，行政行為，應以誠實信用之方法為之，並應保護人民正當合理之信賴，市府應依法行政，法源依據不一，獎勵容積須以相加方式處理，不得剝奪民眾應有權益。新北市能，臺北市焉能不能，重新檢討捷運聯合開發政策，務必給予提供私有土地、協助市政發展、完成便捷捷運路網的地主們，合理的獎勵容積。
張貼者： 陳漢墀 於 4/18/2013

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待續。。。