高教工會 勞保局兩手策略 學校恐嚇師生
高教工會 勞保局兩手策略 學校恐嚇師生
【記者詹招琳/臺北市報導】台灣高等教育產業工會等10多人，9日上午10時假勞動部，位於台北市大同區延平北路2段83號，召開勞保局兩手策略？學校玩文字遊戲？「當月薪水當月發」雙月檢舉行動記者會，提出兩點訴求：一、針對校方延遲給薪、未納勞保與勞退等侵害兼任助理勞權的違法行徑，立即開罰！二、鑒於全台各大專院校校方惡意忽視兼任助理勞工身分、普遍違反勞動法令，勞動部作為勞動主管機關，應積極介入、進行擴大的勞動檢查；敦促全台大專院校立即為學生助理納保、針對校方違法行徑，立即開罰，以確保兼任勞動者之權益。勞動部專門委員黃維琛出面，承諾會盡快研議，至於之前陸續收到的檢舉案和今天高教工會再遞送的6件新檢舉案，6月底前一定會說明查證狀況。
高教工會表示，「當月薪水當月發，勞保勞退不能少！」高教工會自二月始推動的例行檢舉行動，今日（6/9）為學期結束前夕最後一波檢舉，工會再次協同臺師大、世新、交大、中正、中興等校的檢舉人，到勞動部前抗議，追討調查進度、擴大檢舉。
在檢舉的過程中，學生助理卻必須冒著具名檢舉的風險，面對來自勞動主管機關的行政干擾、學校威脅等不合理狀況。今日，高教工會羅列來自勞動機關以及學校祭出的五大「奧步」，嚴正譴責勞動主管機關怠惰處置、學校推諉卸責等惡劣行徑！
第一步：兩手策略、鄙視勞工
4月14日呂同學檢舉中正大學未幫她投勞保、提撥勞退、延遲給薪，然而勞保局竟大玩兩手策略：勞保局先聯繫呂同學，要求她將具名檢舉改為匿名，之後又向檢舉人表示，若要匿名處理將無法進行調查（附件一）；然而，承辦人員竟同時向學校調閱呂同學的資料，並要求呂同學的老師（陳尚志老師）回覆勞保局函——過程中，檢舉人的姓名早已被曝光了。這個行徑，絲毫未能保障出面檢舉的勞工，甚至以欺騙、矇混的方式對待，只為了使勞工撤銷檢舉。這豈是勞動主管機關應有的行為？
更有甚者，高教工會理事、中正大學助理教授陳尚志表示，為了避免勞保局怠惰處置，他還特別去電勞保局詢問呂同學案的處理進度，然而承辦人員竟回覆：「他們都是小屁孩啦，都在亂搞！」陳尚志批評，承辦員在聽到詢問者是老師之後，竟能輕易以這般鄙夷態度指向學生檢舉人。試問，政府的勞動主管機關，難道能用這種態度對待申訴的勞工？高教工會認為，勞保局根本就是怠慢行事、對學校放水！勞保局及承辦人員應就此案出面說明！
第二步：行政程序干擾：政府與校方共同對檢舉人施壓
繼「吃案」的離譜行徑之後，新竹市勞工處針對4月份提出的交大檢舉案，竟然祭出「行政干擾」：除了發文約談檢舉人之外，甚至要求「計畫主持人」老師「赴勞工局說明」。地方勞動主管機關若要查明是否有延遲給薪情況，只需向校方調閱薪資給發相關資料即可。勞工局要求個人到案說明，此舉意在繁複行政程序，一旦校方將行政程序轉嫁給檢舉人工作單位的行政人員與主管（計畫主持人老師），就可達到施壓效果，令檢舉人備感壓力。而檢舉至今，新竹地方勞工處至今尚未針對延遲給薪案給出調查結果，行政效率之差。
第三步：轉嫁責任、恐嚇老師、分化師生
臺師大已被台北市勞檢處判定「延遲給薪、未替兼任助理納保」違反勞基法與相關法令，臺師大收到罰單後，明明被判定違法者是台師大校方，但校方竟將罰單轉交給檢舉學生之計畫主持人（老師），製造師生內部矛盾、對檢舉學生施壓。即便經過4月的抗議、師大分部的校內行動，台師大校方仍表示「罰鍰不應由學校公務預算支出」，受罰雇主推卸繳交罰鍰之責，根本是公然違法。此外，5月初勞保局已判定交通大學未為兼任助理投保勞保違法，交大卻放話：「校方不會繳交罰鍰，若被罰就是計畫主持人自行承擔！」校方竟能如此輕易散發這類違法的恐嚇言論，勞動部應立刻強制執行罰責，若校方持續違法，則應持續開罰！
高教工會痛批，學校違法在先，罔顧學生勞動權益，後更將雇主責任推諉到計畫主持人老師身上，企圖分化師生團結！工會強調，師生必須團結起來，一起抵制惡質校方，勿落入師生矛盾！工會認為，各大專院校校方對於勞動法令普遍無知，才能以此傲慢態度對待勞方與勞動主管機關，工會呼籲中央以至地方勞動主管機關除了應擴大勞動檢查、嚴格執行罰則之外，更應該積極辦理勞動教育，至各大專院校宣導相關勞動法令與雇主法定責任相關常識，以免校方持續違法。
第四步：偷渡違法條文
日前，台師大校方修改了《研究生獎助學金實施辦法》，將現行條文中的目的：「本校為獎勵研究生從事研究、提昇研究風氣暨學術水準，並『協助系（所）教學、研究與行政相關工作』」修改為「參與系（所）教學、研究與行政之學習」。修改後的版本，刻意選在無學生代表參與的行政會議上，強行通過該辦法（附件二）。高教工會師大分部副召集人張媛婷批評，校方以為將其修改為「學習」，即可規避雇傭勞動的事實，根本是在玩弄文字遊戲、偷渡違反勞動法令的校內辦法！
在目前檢舉的案例中，包括教學助理、工讀生、獎助學金助理、研究助理等兼任助理，無論職稱為何，都是勞工，皆與校方存有僱傭關係，應全面適用《勞基法》與相關勞動法令，以得應有的勞動保障。高教工會再三呼籲，勞動部應當在確認僱傭關係的基礎上，針對全台大專院校進行擴大勞動檢查，立刻針對違法事實開罰，以保障兼任助理的勞動權益。
勞動部專門委員黃維琛出面表示，對全面勞檢，由於多達160校，而各種聘任樣態太多，且以未納勞保為例，也沒有名單可查，承諾會盡快研議；高教工會陸續遞交的檢舉案，有的查證不易或各縣市流程不一，至於之前陸續收到的檢舉案和今天高教工會再遞送的6件新檢舉案，6月底前一定會說明查證狀況。/1040609/
延伸閱讀
台灣高等教育產業工會等 勞保局兩手策略？學校玩文字遊戲？「當月薪水當月發」雙月檢舉行動記者會實錄20150609：http://youtu.be/FdvLJ4IKpHk
上圖：高教工會 勞保局兩手策略 學校恐嚇師生記者會場（記者詹招琳/臺北市攝影/1040609/）
下圖：勞動部專門委員黃維琛出面，承諾會盡快研議（記者詹招琳/臺北市攝影/1040609/）
回應文章建議規則：