民主政治首要追求的不是效率

政治問題涉及價值判斷。政治人物的工作，就是在各種互相衝突的政治目的中尋找平衡點。歐美先進國家為了避免忽略掉一些預想不到的問題，因此，在擬訂法規草案前，原則上都會先委託專家學者撰寫研究報告，分析問題，提出各種可能的解決方案。擬訂草案後，一般都會附上影響效果分析報告，並且設定3至6個月的公評期間，讓社會各界表達意見。碰到爭議性大的法案，可能還會有第二次，甚至第三次的公評。

政治家與政客的區別，主要在於視野的長短；有遠見，還是短視近利。就以最近中和公寓火警釀成9死的事件為例，表面上看來，這似乎是簡單的政治習題，其實沒有那麼簡單。隱藏在背後的另一個政治習題是，住在這種出租公寓的人究竟有多少？政治人物在作決策前有掌握到充份的資訊嗎？他們要搬到哪裡去？別忘了，遇難的承租人中有一個是警察。難道他入住前不知道危險性？為什麼這麼無奈？

最近的勞基法修正案，引來嚴重的朝野對立。暫一以下，釐清各種爭議點，應該也是民主體制下的必然結果。這次修法，「過勞問題」成為勞團訴求的主軸。但所有勞資問題，都應該歸責於資方嗎？最近，園藝業界傳言，國內規模最大的「世界蘭園」已經被賣給荷蘭人。荷蘭人可能看上這家蘭園手上所掌握的多項專利。「世界蘭園」遭遇的困難，除了融資外，還有缺工問題。年輕人不願意下鄉，不願意加班，甚至會突然請假，讓業者措手不及，經營得心灰意冷。

多年前，國內的公開發行公司有員工分紅入股制度，這應該有助於增強員工的向心力，強化勞資間的夥伴關係。不過，後來這項規定竟然被廢止了。現在也許可以考慮恢復這個舊規定。