檢討經濟發展策略

去世貿看展覽時，偶而會聽到出口業者抱怨，同業自相殘殺的慘況；經常互相殺價到無利可圖。也難怪臺灣出口產業已經衝「量」到衍生「五缺」問題，低薪問題卻依然難解。

政府調高最低工資並無法根本解決問題，最低工資一旦超過一定限度，必然會將生產力處於邊際的勞動力逐出市場，產生結構性失業問題。

經濟學教科書告訴我們，自由競爭可以帶來經濟效率，提昇經濟福祉。但有其前提條件，就是市場必須是自由的，而且保持公平競爭狀態。一旦發生市場失靈，政府公權力就必須介入，進行調整。然而，國際間並沒有一個類似「公平交易委員會」的組織，來維持國際貿易競爭秩序。更糟糕的是，我們的競爭對手多數工資比我們低，共產國家甚至不是實施資本主義市場經濟制度。

問題是，臺灣仍然是出超國家，而且經濟規模不大，沒有本錢像川普一樣，打一場轟轟烈烈的貿易戰。現階段能做的，應該是設法提昇出口「品質」，有效率地使用國內的經濟資源，創造最大利潤，最終提高國內的薪資水準。

記得1990年代為了解決對美大量出超問題，臺灣曾經實施紡織品出口配額制度，直到2005年才廢止。這樣的制度，也許有助於解決當前的困境。政府可以要求各個產業公會，針對我國享有大量貿易順差的國家，設定出口額度。然後將這個總額度細分為出口配額單位，公開標售給出口業者。賣出口配額的款項，可以由各個產業公會運用於研發和開拓市場工作，這樣也許可以達到提昇出口「品質」，有效運用國內經濟資源的目的。