菸害防制法卡關三年眉角在哪？禁菸聯盟:醫藥商自己在研發「尼古丁電子煙」
2017年12月21日，行政院通過「菸害防制法」修正草案禁止電子煙，修法程序已超過三年，草案至今卻依然躺在行政院，毫無進展。台灣禁菸聯盟 王郁揚表示：「柯總召不小心透露修法的眉角，『尼古丁』。尼古丁在台灣目前由醫藥商壟斷使用，因此醫藥商不願將尼古丁使用權讓出來，甚至財政部也在近期低調送出「菸酒管理法施行細則」修正草案，企圖規避管理尼古丁電子煙的責任。」電影紀錄片「你不了解尼古丁(You Don't Know Nicotine)」更爆料醫療界正在研發與尼古丁電子煙高度相似的產品「HALE」 ，該產品正在進行申請美國FDA醫藥產品程序。
新創醫療公司研發的新品牌「HALE」，主打尼古丁攝取(Nicotine intake)。/圖：擷取自 HALE 官網。
菸防法修法卡關？ 府院部口徑一致：「有進度 沒卡關」
近期因減害菸品反對方積極操作媒體，且草案又從行政院退回衛福部研議修改，台灣禁菸聯盟 王郁揚曾特地致電總統府、行政院長 蘇貞昌辦公室、衛福部次長 石崇良辦公室，自薦納入衛福部菸害防制法修法顧問/委員，以及招開菸害防制法、菸酒稅法、菸酒管理法修法公聽會，以凝聚社會共識，加速修法流程，保護兒少與國人健康。王郁揚表示，以上三個單位的回應大意大致相同：「大家都很努力，謝謝王先生的關心，修法一直都有進度，沒有卡關，謝謝、謝謝。」
禁菸聯盟曝菸防修法卡關眉角：醫藥商壟斷尼古丁使用
民進黨黨團總召柯建銘影片中說的加熱菸不含尼古丁，王郁揚解讀柯的意思應該是：「加熱菸是菸草製成，不是尼古丁產品，所以醫藥商沒興趣搶，但加熱菸會影響紙菸銷售，因此加熱菸被要求比紙菸更嚴格的管理方式，且「加熱菸」這一名詞同樣不得入法律文字。」至於尼古丁電子煙一定禁的原因，尼古丁在台灣目前由醫藥商壟斷使用，因此醫藥商不願將尼古丁使用權讓出來，因此尼古丁(電子煙)製品在臺灣不斷被抹黑、污名化，可能將被修法禁止甚至連「電子煙」這一名詞，都直接在法律文字上被消失，王郁揚表示。
別讓醫藥商不高興》民進黨柯建銘：加熱菸不含尼古丁，尼古丁電子煙一定禁。/影：台灣威卜 VAPE Taiwan。
財政部低調提出「菸酒管理法施行細則」修正草案 企圖規避管理尼古丁電子煙責任
12月23日，財政部於公共政策網路參與平台預告修正草案「菸酒管理法施行細則」第2條、第27條」，總說明表示：為配合衛福部10月20日送進行政院的菸害防制修正草案，國庫署將菸酒管理法施行細則中，代用品定義的「及加工製品」文字刪除，此舉引起台灣禁菸聯盟 王郁揚的注意。王表示：「一開始是菸害防制法修正草案參考菸酒管理法施行細則，現在又變成菸酒管理法施行細修正草案參考菸害防制法修正草案，請問衛福部為何沒有說明原因就擅自刪除代用品定義中的『及加工製品』文字」？王強調：這是個非常嚴重的行政疏失，懇請林萬億政委務必咎責、徹查。」
財政部提出菸酒管理法施行細則修正草案，打算修改「菸草代用品」的定義。/圖：資料照。
政府將禁止電子煙 民間反彈：為什麼不禁紙菸？
據三立新聞報導，近年來國內使用電子煙、加熱菸等新式菸品的人數不斷攀升，為確保國人健康，衛福部已擬定《菸害防制法》修正草案，打算納管加熱菸、禁止電子煙。然而，「一禁一放」的決定卻引發民間反彈，同時也在PTT、Dcard等網路論壇引起廣大討論，民眾普遍認為，目前危害最大的就是傳統紙菸，單純禁止電子煙卻仍開放紙菸的政策並不合理。
震驚！醫藥界自己在研發「尼古丁電子煙」
紀錄片你不了解尼古丁(You Don't Know Nicotine)是由十億人生(A Billion Lives)導演Aaron Biebert製作，影片簡介提到：「在全球尼古丁/菸鹼使用發生根本變化的過程中，一位製片人經歷了困惑與恐懼的旅程，開始揭露地球上最討人厭的興奮劑。當世界翻轉，有時候你必須到另外一端去找尋真相，這個社會可能被永遠改變。」
紀錄片電影中甚至直接爆料由億萬富翁麥克·彭博(Michael Bloomberg)支持的醫藥新創公司品牌「HALE」，正在研發功能與成份幾乎與尼古丁電子煙一樣的尼古丁攝取產品，且正在申請美國FDA醫藥產品流程，然而，醫藥商並不同意這是「尼古丁電子煙」產品，而是不一樣的「尼古丁攝取醫療戒菸產品」。
HALE產品介紹圖。/圖：Ecigclick。
你不了解尼古丁/菸鹼 預告2 (YOU DON'T KNOW NICOTINE Trailer 2)。
延伸閱讀：
Bloomberg Flavour Ban Plan – A Conflict Of Interest?
電子煙加熱菸修法》卡關跳票零進度 府院部同聲：有進度 沒卡關
獨家》衛福部未說明原因擅自刪除法律文字 財政部再錯誤引用 王郁揚：懇請林萬億政委徹查
WHO再次將電子煙及加熱菸納入菸草產品規範 專家：請蘇揆保護兒少健康
#Nicotine #Tobacco Harm Reduction #SmokeFree #Risk Proportionate #DecriminalizedTHR
#王郁揚 #Yu-Yang Wang #台灣菸草減害協會 #TTHRA #無煙台灣基金會 #FSFT #WHO FCTC #台灣威卜 #菸害防制法 #菸酒管理法 #菸酒稅法 #電子煙 #加熱菸 #電子菸 #無煙菸草 #鼻菸 #Snus #Smokeless Tobacco #SLT #新興菸品 #新型菸品 #國家衛生研究院 #國衛院 #NHRI #電子煙加熱菸除罪化 #菸鹼 #尼古丁 #台灣禁菸聯盟 ABC#TAIWAN #Alliance of Banning Cigarettes TAIWAN #無煙代用品 #類菸品 #新式菸品 #減害菸品 #替代 #張朝敬 #陳鳳英
#衛生福利部 #國民健康署 #董氏基金會 #蔡英文 #蘇貞昌 #陳時中 #王英偉 #謝孟雄 #姚思遠 #林清麗 #郭斐然 #賴志冠 #蘇一峰 #財政部 #蘇建榮 #蕭家旗 #顏春蘭 #台灣拒菸聯盟 #呂克桓 #吳全峰
「台灣禁菸聯盟(ABC#TAIWAN, Alliance of Banning Cigarettes TAIWAN)」
台灣威卜VAPE Taiwan、罪惡黨SIN PARTY、戒焦油QUITAR、健康食品大麻二酚CBD推動聯盟、無煙台灣基金會FSFT、台灣菸草減害協會TTHRA、台灣尼古丁品味師NTT、正臺媒+PlusMedia TAIWAN、HnB INFO加熱菸中文資料網。
回應文章建議規則：