疫情下身心障礙的處境 國家人權委員會
公民記者:朱水文
人權會主任委員陳菊公開宣示將進一步確立公約第33條要求的獨立監測機制,建立與政府機關、身心障礙團體長期合作的模式,共同促進CRPD在臺灣落實。
國家人權委員會(下稱人權會)2021年9月15日召開記者會,公布該會針對身心障礙者權利公約(CRPD)第二次國家報告之獨立評估意見,報告全文濃縮為15個重點議題,包括:合理調整、需求評估、歧視申訴、影響評估、性別暴力、監所人權、司法近用、融合教育、機構轉型、輔具政策、手語推廣、就醫無障礙、校園無障礙、定額進用、合理退休等。獨立評估意見撰擬前已透過分區座談、焦點團體等方式,徵詢來自105位團體代表,以及39位障礙者或專業工作者的意見。
主任委員陳菊致詞時提到,相較於其他國家,我國的疫情雖然相對平穩,但是陸續發生身心障礙機構內部感染的案例,也因為防疫而中斷社區型和居家型的照顧服務,仍然對身心障礙者及其家人造成劇烈的衝擊。所以獨立評估意見中特別以專章的方式,來凸顯身心障礙者就醫、就學、就業與生活各層面受到的影響,也函請行政院督促相關政府部門,對於身心障礙者面臨的多重弱勢處境,應有明確而立即的回應。
委員王幼玲提及鑑定作業未確實依據ICF(國際健康功能與身心障礙分類系統),只看身體功能的缺損,而忽略環境因素造成的阻礙。以及早期療育專業人力整體不足、分布不均等問題,在在嚴重影響身心障礙者的權益,亟待改進。
委員王榮璋強調,合理退休制度是辦理各場次座談與焦點團體中,身心障礙者不分障礙類別所共同關注的議題。然而主管機關的回應還是停留在勞保財務困難、可自願加入國民年金保險等理由,至今超過23萬的身心障礙勞工,仍無法如同身心障礙公務人員享有平等的退休權益。
人權會表示,獨立評估意見刻正翻譯為英文版,完成後將提供給國際審查委員參考。未來待問題清單提出後,人權會將再撰寫平行回復,並全程出席明年8月舉辦的CRPD第2次國際審查。
回應文章建議規則: