有權無責的違建處理制度

大選期間候選人互相爆料對手有違建、占用國土、承租國有地違規使用諸多問題。選後，一如往常，船過水無痕。

本來，「既存違建列管緩拆，新違建即報即拆」，處理原則似乎非常明確。而根據這項原則，理論上應該不會有新違建存活。事實不然，政府官員可能為了適應民意代表「選民服務」文化，自創一個「不告不理」原則。只要沒有人檢舉，就當作沒有看見。後遺症除了出現大量的農地工廠外，也造成選擇性執法的不公平現象。新違建沒事，老違建因為被檢舉，就被先拆了。有沒有公共危險問題，由官員以裁量權自由心證認定。

當然，建築法規也有很多值得檢討之處。賴清德的老家就是一個顯著的案例，除了蓋違建之外，完全無路可走。有一些住宅社區，由於建商曾經申請容積獎勵，樓下空地變成公共開放空間，不准蓋圍牆和設置大門之外，連蓋個腳踏車遮雨棚都不行。但只要沒人檢舉，大概就不會有事。

文化大學宿舍「大群館」現在雖然改名為「凱旋苑」，變成是一般的出租套房，仍然成為這次大選的熱門話題。看在陽明山地區的居民眼裡，特別有感。1979年都市計畫通盤檢討，將陽明山地區25處保護區變更為住宅區。但有附帶條件，居民必須自辦細部計畫。結果，「保變住地區」存在40多年。原有居民舊有房屋無法改建，即使地目是建地，蓋來自住，也同樣不行。申請蓋「臨時建築」也是限制重重。行政程序繁雜之外，光是要比照農舍的「臨路」規定，就卡死一堆人。自用住宅不能蓋，卻有人可以蓋大面積的出租套房大樓，不管有多麼「合法」，仍然讓人覺得非常不公平。

山坡地本來就不適合大規模開發。但地方政府硬是要把適用在平地的大規模土地開發方法，搬到山坡地去用。土石流問題必然無法避免。然後再用土石流問題作藉口，禁止舊有磚瓦房屋改建。然後選擇性執法，照顧一些有特殊關係的人。沒有辦法的人，只好蓋違建。有了違建，土地辦理遺產繼承就無法適用農地免稅規定。除了賣地，有一些人就割讓一塊土地給政府抵稅，衍生出更多的畸零地問題。