搶救失業　　別忘了基層打拼的智障勞工

智障勞工的穩定性，正是企業主的需要。

 　　失業潮湧現，一向從事最基層工作的智障勞工更是人人自危。從整體的就業結構來看，智障朋友一向是最難就業、卻要面臨最早失業的一群。心路基金會指出：在2006年經濟榮景時，失業率僅3.9%，身心障礙者的失業率卻達14%，比一般人高出3倍之多。 更遑論2008年失業率飆升，失業人口已直逼50萬人大關，以勞動業、服務業為主的智障勞工，更成為「減薪、裁員」的頭號族群。

　　根據資料顯示，今年度截至十一月底，失業率達4.01%的新高，這其中智障勞工所受的波及，雖言無法確認，但是以過往的統計數據，以及心路基金會就業中心為智障勞工媒合就業的資料顯示，本次失業浪潮，已經衝擊到這群無法為自己爭取權益的智障勞工。

　　心路基金會社區就業中心表示，自97下半年起，就業市場受到大環境景氣衰退的影響，企業紛紛以裁員、遇缺不補、休無薪假等方式因應，導致出現工作機會難以開發的狀況。自去年同期到今年上半年，中心就業服務員與潛在雇主初步接觸，為障礙者開發工作機會，大約3通電話，會有一個雇主願意讓障礙者前去面試，平均每個月5名就服員可以協助8名障礙者成功就業。

　　但是自今年下半年開始，陸續接到雇主表示因業務量下滑，公司要求減少員工工時、或是人事凍結。特別是9月後，15至20通電話，才可能有1位雇主願意讓案主前往面試，以致就業媒合成功人數降為每月3人。

　　輕度智障的能和今年33歲，透過心路社區就業中心的媒合，在三重一家私人的小型螺帽工廠上班。家住木柵的他不分寒暑、每天清早出門，公車加上捷運連換三班車趕8點上班，出勤狀況十分良好。能和的工作為負責將螺帽產品做分類、包裝，工作態度和人際互動都均佳。然下半年景氣亮起紅燈，最直接的影響為如此小型的傳統製造業。因為訂單減量，工廠7、8月起已開始逐步調整班表，10月後更降為一週只上三天班。

11月底，工廠宣告停工，能和正式失業。喜歡工作的能和幾天前還快樂的在工廠上班，卻在幾天後突然失業，只能心疼不已的說著：「好可惜……好可惜……」。這1萬多元的薪水，對８月份才搬出家裡獨自租屋的能和來說，是獨立生活的主要經濟收入，卻在此時無以為繼。藉著記者會，能和想主動提出自己的優點，誠懇的向雇主們說：「請給我工作」。

　　心路基金會執行長宗景宜表示，心路基金會非常感激政府鼓勵國人捐贈消費券予弱勢團體，這也顯示政府非常重視諸多弱勢團體所面對營運捐款不足的窘境，但是在這一波等待消費券刺激經濟復甦、或是緩解弱勢團體的生存困窘之際，弱勢團體以其服務的最終標的——期待受輔導者（如身心障礙者）獨立，不造成社會負擔的終極目標，卻已經危危可岌，而這個現象，迄今未見有關單位提出應對措施，的確令人心急。

　　以政府的統計數字顯示，未就業的身心障礙者其平均待業年限為7年，與一般勞工若是失業，其待業的時間平均為一年半來算，已有將近6倍的待業時間。若以此統計數字推斷，在這一批失業潮的衝擊之下，若是一名智障勞工失業，未來有可能是以6倍於一般勞工的待業年數，方可能再度就業。假設一般勞工待業年數增長為2年，即表示，智障勞工的待業年數將是10年以上。於時間的淘洗下，智障勞工再就業的機會，將是微乎其微。

　　於企業寒冬的今日，多數的勞工已經感受到嚴重的失業威脅，然而這一群一向無法為自己爭取權益，或是擁有一般勞工就業機能的智障工作族群，所面對的生存壓力更勝以往，卻也因為無法為自己發聲增取工作機會，而最容易遭致忽視。

　　心路基金會呼籲政府重視智障勞工的失業問題，期待有關單位儘速提供配套的措施，幫助這一群具有工作熱情的智障勞工，以免發生「一日失業，終生待業」的惡性循環，也讓他們保有其微乎其微的工作機會。