無聲的選舉

公民記者 張讚國 高從霖 香港報導

他們不能造勢，缺少人潮洶湧的場面，也沒有宣傳車穿梭大街小巷，少了眾聲喧嘩的熱鬧。如果不是飄揚的旗幟，或是五顔六色的海報，許多人走在街頭上，恐怕不會知道一場大規模的競選活動正在香港各地區進行。這是無聲的選舉，爭奪的是未來四年18個區議會的431個民選議席。

因爲沒有審核預算和立法權，香港區議會只是咨詢和建議機構。不過，由於牽涉社區的各項民生事務，區議會在地方行政上承擔了服務基層的功能和職責。除了27名新界鄉事委員會主席為當然議員，11月22日的選舉由選民第一次直接選出所有席位，等於是小型普選，更是進一步參與立法會選舉的操練途徑。

這次香港區議會選舉，候選人數打破歷年來記錄，也有不少泛民主派的年輕「傘兵」參與，一般認爲跟2014年佔領中環運動有關。因爲同額選舉，有68個候選人自動當選，絕大部分都是建制派，其它的363個議席，由867名候選人選出，包括約400位獨立候選人。很多選區是兩、三人競爭一個席位，並不算激烈。

但是選區小，選民人數通常在1萬5000人到2萬人左右，大致容易積極動員，加上賄選或造假的手段，輸贏差距可能很小，候選人因此不敢掉以輕心，競選活動難免在社區廣場、地鐵或公車站，短兵相接。街頭上的宣傳海報或旗幟也往往挖空心思，在同一地點彼此較勁。

儘管區議會議員沒有太多實權，候選人固然很認真，競選政見卻顯得瑣碎、細微或空洞。不過，即使都由親政府派控制多數席位，18個區議會選舉還是香港民主普選的唯一象徵，多少聊勝於無。