司法改革成果差 檢察官問題連三爆

繼六月九日陳水扁貪污元首外交零用金案獲判無罪後，龍潭購地購、國務機要費等五案也在六月十一日宣判，沉寂已久的扁案再度成為眾人的焦點。雖然扁案的是是非非尚無定論，但民眾更應關心的是長期存在檢察官體制中的沉痾。

   首先台北地院合議庭在面對元首外交零用金案時，判決書中痛批特偵組檢察官根本無法證明扁A錢匯給兒子留學，起訴書「任意拼湊、毫無可信之處」，而且論點前後矛盾、立論失據。其次六月十日警政署政風室驚爆以假筆錄入「自己人」於罪的醜聞，嫌犯「沒說的話，竟然出現在筆錄上」，無中生有，而負責偵察的檢察官竟然不「察」，「充分相信警方筆錄」，草率起訴，嚴重怠忽職守！所幸，法官發現筆錄與光碟不符，判決被指涉貪的十二名員警無罪。

    再往前追溯至六月八日，一則來自監察院的新聞：去年監察院在調查多起檢察官涉嫌走私弊案後，提案糾正法務部、法務部調查局、內政部警政署等五個政府單位。事隔半年多，監察院認為相關缺失至今並未改善，所以動用「質問權」，要求法務部長曾勇夫、檢察總長黃世銘與調查局長吳瑛到院說明。
     才不過短短三天中至少出現了三則檢察官瀆職、甚至犯法的相關報導，了解內幕的法界人士表示，這只是存在目前檢察體系內諸多問題中的冰山一角，尤其涉及侵害人權的濫權起訴及筆錄造假，實不容相關單位再視而不見！

    為民眾詬病的司法現象如法庭積案如山、三審定讞動輒要十年，原因之一就出在檢察官起訴浮濫。由於檢察官考績主要看起訴率，起訴得越多積分越高，導致檢察官為了追求績效，往往無視於證據及無罪推定原則，光憑著臆測、「想當然爾」，就能寫出起訴書；起訴書中證據清單看似洋洋灑灑，實則「任意拼湊」，經不起驗證。就連特偵組檢察官，號稱「精英中的精英」，竟然也會出現同樣的問題，更遑論其他全國近一千名檢察官。

    時間再往前推十四年，發生在台中的女童遭竹竿刺入下體案，就在去年十一月法官以證據不足為由，判決嫌犯無罪定讞，一時間輿論嘩然。監察院介入調查後，發現當年的承辦檢察官劉家芳辦案草率而提出糾正，但這名檢察官不僅不服糾正，還一度揚言要告監察委員！

    檢察官辦案草率造成該破的案破不了，不該被起訴的卻官司纏身，甚至無端琅璫入獄，造成冤案。許多法界人士氣憤的是檢察官無心之過也罷，有些更惡劣的，甚至蓄意羅織罪名，竄改筆錄。例如馬英九特別費案，承辦檢察官侯寬仁就「照例」做假筆錄，也就是所謂的「筆錄登載不實」。檢察官對總統候選人都如此惡整，換作尋常小老百姓如何去想像其後果呢？

    一位原本在刑事庭後來自願調往民事庭的現任法官表示，法官斷案除了依據筆錄之外，就是當事人及律師答辯。如果沒請律師，加上當事人表達能力欠佳，法官也就只能依照筆錄來判案，但問題是，法官不一定看得出筆錄有沒有被警方或檢察官動過手腳，如果民事庭法官判錯了，最多就是造成當事人的財產損失；但刑事庭法官就大不相同了，尤其難免會碰到判死刑的案子，他擔心一覺起來，發現殺錯人了，他會一輩子良心不安！這是一位法官的良心告白，多少也透露了，筆錄造假的情況，其實相當普遍。