汲取他國經驗 給國人與時俱進的菸防法

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上一次《菸害防制法》大幅度修法已是2007年,其新制於2009年上路。隨著時間推移,近幾年出現了電子煙及加熱菸等不同於紙菸的產品,但現有的法律條文卻不適用,導致民眾及行政機關都窒礙難行。

因此,衛生福利部參考了世界衛生組織的建議,再度提出《菸害防制法》修正草案,修法重點包含將合法吸菸年齡由18歲提高至20歲、全面禁售電子煙與加味菸、納管加熱菸、擴大室內外公共場所禁菸範圍,並禁止業者販賣低於15公克的輕量菸品。

細看修法重點可以發現,青少年吸菸問題是本次修法關注的焦點之一。事實上,年輕人吸菸不只會提高罹患多項疾病及癌症的風險,更可能影響其未來身心及社會發展;此外,若長期處在菸品暴露的環境下,二手煙及三手煙將危害其健康,也容易讓青少年有樣學樣、養成吸菸的習慣。

對此,紐西蘭政府在去年提出「2025無煙行動計畫」,該法案預計在今年送交國會,最快明年開始實行,會逐年將合法吸菸年齡提高1歲;換算下來, 所有2009年以後出生的所有紐西蘭國民將終身不能購買紙菸,也等同於提出一個實質禁菸的法條。紐西蘭衛生部副部長Ayesha Verrall更表示,紐西蘭政府希望藉此保護年輕人的健康,並讓年輕人永遠無法開始吸菸。

芬蘭政府也為了保護國人免受菸害,新修訂了《菸草法》。該法案將遊戲場納入全面禁菸的場所,每年的5月至9月公共海灘也全面禁菸;此外,禁止在紙菸包裝內加入巧克力、草莓、薄荷等風味,目前已在商店販售及庫存的菸品只能銷售到2023年4月底;同時芬蘭政府也預計在2023年5 月將菸品全面改為素面包裝,要求菸品包裝底色皆相同且菸品品牌為統一的字體、字級及顏色,不可以有菸品商標及品牌形象,目的是降低菸品的吸引力。

我國政府為了更有效且全面的保護國人健康,行政院終於在今年1月通過《菸害防制法》修正草案並送交立法院審議,但直到本月4日,社會福利及衛生環境委員會才開了首次的審查會,朝野立委更對行政院版草案中「禁售細支菸」、「禁止類菸品(電子煙)」及「納管加熱菸」等條文有諸多不同的意見。

然而,這個會期即將結束,直至筆者撰文時,《菸害防制法》修正案尚未開始逐條審查 ,朝野立委對於法條內容更達不到共識,難道《菸害防制法》又要拖到下個會期了嗎?難道台灣的菸害防制政策只能一直落後其他國家嗎?

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加入時間: 2021.08.23

Griesmann

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