廬山劫

【廬山劫】

幕起，吊橋串起廬山的百年溫泉夢，大自然帶來繁華，卻也能隨時將它帶走。當水文、地文與人文無法取得平衡，縱然繁華難捨，也不得不落幕…

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首播：2012-06-25(一)
22:00
重播：2012-06-30(六) 11:00

6月10日起，連續幾天的梅雨，在中部山區降下了接近1000多毫米的雨量，當日雨量到達250mm的警戒值，仁愛鄉公所強制撤離居民。

居民陸續撤出，廬山變成空城，大雨持續落下，塔羅灣溪水掙脫岸堤束縛，漫流100公尺寬。

這不是廬山第一次遭遇惡水。強降雨、沖刷、洪水漫流、是台灣山林的例行循環，當聚落位於其中，自然運行捲入人間糾葛，故事就全然不同。

高達攝氏90度的溫泉水，源源不斷湧出，帶來豐富的療癒能量，也帶來商機。民國75年，縣府劃設廬山溫泉風景特定區之後，越來越多業者前來投資，飯店越蓋越多，也越蓋越靠近塔羅灣溪，不符合都市計畫的土地使用分區，違反建築法規，40多家溫泉業者，只有4家完全合法，在政府默許下營業，拼出一年5億的商機。

與河爭地打造觀光榮景，環境承載力直逼極限，終於，颱風發出警語。1994 道格颱風，2004敏督利颱風，2008辛樂克颱風，2009莫拉克颱風，一次一次衝擊廬山。

原本蓄水量有一億四千六百萬立方米的萬大水庫，淤積到只剩四成容量，並且一路往上游的塔羅灣溪回堵，清淤速度趕不上堆積，在廬山溫泉區的溪段已經淤積了一百萬立方米的土方，河道被填了將近三層樓高，因而通洪斷面不足，大雨來襲，溪水必定狂暴奔流，臨溪業者只好放棄被土石淹沒的一樓，從二樓以上繼續營業。

辛樂克風災時，有兩棟建築物倒塌在溪水中，原因除了塔羅灣溪水掏空地基之外，背後還有母安山的地滑。根據中央地質調查所的資料，地滑面積有34公頃，滑動面深度100公尺，預估有2600萬立方米的土方，約為小林村崩山量體的六分之一。一旦滑落，會將整個溫泉區埋沒。

2006年六九豪雨，累積雨量820mm，地表出現50公分的位移，2008年辛樂克颱風，累積雨量1140mm，地表發生40多公分的位移。母安山的地滑現象已經有數十年。6月中旬這場連續降雨，研究人員觀察到明顯的滑動現象。中央地質調查所環境與工程地質組科長紀宗吉表示，目前監測到，已經有6公分的位移量。

除了雨量，地震也是誘發地滑發生的因子，使得母安山就像一顆不定時炸彈。塔羅灣溪與母安山兩方夾擊，地質風險成為廬山難逃的劫數。2011年8月，廬山風景特定區二次通盤檢討公告，將原有的商業區住宅區等，全都劃為保護區。

配合二次通盤檢討的結果，縣府公開展覽將在南投縣溫泉區管理計畫中，刪除廬山溫泉區，並且在6月15日舉辦說明會，一連串的動作，宣示政府鼓勵遷建的決心。會中，不願遷建的人，希望縣府整治母安山，等待遷建的業者，則是提出廬山還能不能做？可以做到什麼時候的疑問？

南投縣政府觀光處副處長王源鐘表示，這項刪除動作，意味政府不會繼續投入公共設施，但是現有的建築法規、觀光法規等，會繼續依法進行管理，不會因為修正變得無法可管，對業者最主要的影響，其實是消費者的信心度。

廬山溫泉觀光協會理事長楊士德表示，「跟辛樂克之前的業績相比，平日至少差了五成以上，假日以前會客滿，現在最多只有七八成。如果拿得到救濟金，而且有完善配套措施，其實業者是希望能離開。」

在廬山溫泉上方，車程不到半小時的廬山部落，以種植茶葉與蔬菜維生的原住民，對於溫泉遷建有自己的看法。茶農林金明說，「通常遊客會上來玩玩，順便買我們的茶葉或蔬菜水果，所以不希望業者遷離。」

廬山部落位在母安山上方，地質上沒有廬山溫泉區所面臨的土石崩落風險，眼前並沒有遷村的迫切性，但部落有許多人在溫泉區工作，一旦溫泉業者遷離，就要面臨失業問題。精英村長林玉森表示，廬山部落裡有將近50人在溫泉區工作，代表50個家庭，未來若要跟著產業移到埔里，原住民到外面生活可能待不住。

縱然有人希望廬山溫泉留下來，在埔里福興農場附近的居民，對於溫泉產業即將進駐，則是相當期待。規劃中的福興農場，位於台糖土地上，佔地56公頃，縣府將投入15億開發經費，希望打造台灣溫泉產業的示範區。埔里基地將開挖溫泉深井，並且建立11.5公里的管線，將泉水引到福興農場。不過這些規劃尚未與業者溝通，因為開發計畫還有層層關卡。南投縣政府建設處代理處長曾仁隆說：「還要辦內政部區域計畫委員會、環保署的環評、農委會水保計畫審核，全部拼過才能進行開發。」

縣府預計，明年底開始買賣土地，施做公共設施，但這項計畫已經讓福興農場外圍，原本種植甘蔗、筊白筍、稻米的私人農田，出現消失危機。福興里里長何阿潭說，「外地人會來買農地蓋別墅，以前一坪五六千的，現在兩萬人家都立刻買走。」

產業易地重建困難重重，最關鍵的是經費來源，2010年，中央將廬山劃入莫拉克颱風災區特定區，當時縣府希望爭取重建經費來支應，但中央認為業者違法在先，發救濟金有違公平正義原則，不予補助。

估計需要20億的遷建經費沒有著落，具體的搬遷期程也不明朗，喊了三年的易地重建，進展相當有限。往昔的觀光勝地，難敵環境變遷，過度開發的遺毒、無法改變的危險地質，走或留，答案其實很清楚，難的是如何讓廬山溫泉的百年開發史，安然落幕。

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