大陸雙新制實施，侵蝕台商獲利

大陸經商的台商恐將面臨數十年來最嚴峻的考驗。元月起，大陸實施的勞動合同法以及所得稅新制，將使得台商勞工成本增加、稅賦優惠減少，兩大制度襲擊下，中華人事主管協會執行長林由敏表示，台商除了調整人事結構，更應該從長遠佈局的考量，亟思產業升級，才能擺脫勞動成本逐年墊高的惡夢。

攸關數十萬台商經營成本的大陸勞動合同法，1月1日正式實施，台商聘僱勞工，從解僱、資遣費、大量解僱勞工、人力派遣等規範都受到嚴格規範。

大陸勞工法定工時將縮減至40小時，加班時數上限限縮為36小時，未來台商必須與勞工簽訂勞動契約，若未簽訂，將從應簽約日起，每月發給勞工兩倍工資。勞工的試用期間最長不可超過半年，試用期期間雇主必須給付勞動合同約定的八成薪資。

其中衝擊最大的資遣費設計，無形墊高台商人事成本。目前台商資遣員工，不一定需要支付資遣費，勞動合同法實施後，雇用關係終止，雇主必須發給資遣費。勞工只要連續兩次取得固定期限合同，就自然成為長期員工，除非試用期證明不合格、或發生嚴重違規風紀行為，不得任意解僱。過去台商在大陸聘僱勞工，一般都採一年一聘方式的短期合同，沒有資遣費問題。但勞動合同法實施後，資遣勞工將連帶負擔資遣費，每工作滿一年發給一個月工資的資遣費、滿半年發給半個月工資。

林由敏指出，部分勞力密集的台商企業，開始採取因應對策，例如要求勞工在「自願離職書」上簽字，等到勞動合同法上路後，一旦公司要開除勞工，直接拿出這張勞工已經「畫押」的自願離職書，如此一來，形同勞工自願離職，雇主可免去資遣費的負擔。

林由敏分析，雖然自願離職書上已經有勞工白紙黑字簽名，不過，大陸勞工自主意識較強，萬一日後發生資遣事宜，為了拿到資遣費，勞工可能向省市勞工局檢舉是受到雇主脅迫不得不簽訂，屆時雇主不但需要支付資遣費，還得另外受到處罰。

因應產業型態轉變，勞動合同法也加入計時人員的規範，未來雇主可以聘僱計時人員也就是「非全日制用工」，以小時計薪，平均每日工作不得超過 4 小時，每週累計不得超過 24 小時，雇主可隨時通知對方終止用工，雇主不需支付資遣費，但是，雇主不得規定試用期。

為因應這套勞動大法，大陸各省市將依照各地最低工資、以及聘僱標準，陸續頒佈勞動合同法施行細則，提供企業主具體落實方式。林由敏建議，人資主管應該先詳細瞭解勞動合同法與目前廠區規定的落差，隨時注意施行細則的頒佈期間，調整廠區規定。

除了勞動合同法，另一大對台商嚴峻的考驗是中國新企業所得稅法。以往大陸給予外資及台資兩年免稅、三年稅率減半（即兩免三減半）的稅賦優惠，外資適用稅率為15%至24%，內資企業稅率達33%。明年實施的新稅法將內外資稅率統合，達到25%，而且外資匯往海外的盈餘將額外課徵10%的稅率。

林由敏指出，過去數十年間，大陸以低廉的勞動力、誘人的稅賦優惠，吸引全球廠商進駐，一夕之間，大陸成為全球最大的世界工廠。隨著大陸市場開放、勞動意識覺醒，可預見的是，勞動成本高漲的趨勢已成定局，台商同時也應該亟思產業轉型、提高產品附加價值，降低勞動力比率，才能迎戰嚴峻的法令規範。