危老重建問題多 推動都更大不易

標一：新舊房屋夾雜 成台灣街景特色 

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行駛在市區的街道，一側映入眼簾的是新穎的高樓建築，令一側則是相對密集的低矮老舊平房，而此般新舊雜陳的建築風格，也成了有臺灣特色的都會區普遍街景。 

標二：巷弄狹窄阻塞 大型救難車通行難 

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然而當駛離大馬路，拐彎進入巷弄時的這個街景，可能就成了許多駕駛者的噩夢。隨著車身距離路邊障礙物越是接近，雷達由低頻率的提醒到高頻率的警示，意味著稍有差池，便可能刮花車身。 

OS 

既然連普通７人車都無法快速通過，要是有更大型的救護車或消防車要經過，可想而知會是更加窒礙難行，也因此都更就成了改善這類造早期城市規劃下，狹小巷弄情況的其一解方。 

標三：台灣都更進度慢 阻礙藏於鄰里間 

OS 

而都更單位的劃定基準需要滿足以下幾項條件，包括屋齡達到30年以上，經過耐震評估為不安全，單位面積達到1000平方公尺以上。 

OS 

然而自1998年都更條例公佈實施以來，直到2021年的23年間，臺北核定都更案數為502件。 

OS 

但2021年全臺北22萬8千棟建築物中，屋齡超過30年的住宅就有20萬棟，也因此都更的進度就顯得緩慢。 

Bite 

信維大樓管委會主委 林永年 

分配的空間夠不夠，住戶的要求你把他弄清楚 

OS 

但分配過程，卻是各有主張 

Bite 

現代地政聯盟召集人 王進祥： 

那這樣來分配，大家來喬喬，想拿到更多，而且他誤會別人拿得比他多，不懂嘛，地主又在那邊亂猜忌，地主就互相猜疑嘛，心態。 

標四：都更一坪換一坪 實務上難以達到 

OS 

而「一坪換一坪」更成為都更時，住戶們的普遍期要求，但卻不是這麽容易。 

Bite 

資深規劃師 劉鴻濃 

一坪換一坪五個字好像道盡所有玄機，可是我要告訴你，一坪換一坪埋藏了所有的玄機 所有都更裡面，真的最大的爭議，最應該要處理的事情，都因為一坪換一坪被簡化了，好像講起來很簡單，大家都聽得懂，可是我要告訴你，大家都被誤導了。 

OS 

首先，住戶所能換回的房屋大小並非單純以現有的空間大小直接計算，而是以當前的房屋價值佔整體都更單位的比例為多少，都更過後再換回相同價值比例的房屋。 

OS 

再來是民國88年開始，新建房屋受到建蔽率和容積率的施行影響，因此一塊土地所可以蓋的樓地板面積，已經被先天上的土地大小所限制決定。 

Os 

也因此在兩條法規限定下，新屋不能將土地蓋得太滿，所以能換回的空間往往都不如早期無受限制的建築來得大。 

Os 

如果真要一坪換回一坪，則必須視此塊土地是都市建物總類中的哪一類，並在此類容積率達到一定的標準方有機會 

Bite 

現代地政聯盟召集人 王進祥： 

容積率如果300以上才有可能，比如說臺北市的住宅區住3容積率的話，是225 那住3-1的話是300，住3-2或住4 是400。 

OS 

除了住戶理想中 要換回的房屋大小和現實存在落差，而導致都更緩慢之外，還有些住戶是安於現狀。 

標五：老居民安守現狀 都更推動更阻礙 

Bite 

資深規劃師 劉鴻濃 

他並不是完全不贊成，但是他也不想改變，甚至於我們還遇到住戶跟我們嗆聲。我住這邊房子很好，我住得很舒服啊，為什麼要改建，我沒有改變的必要。 

標六：維生靠房屋收益 都更後難再維持 

Os 

而這只是一般住戶而已，另外還有一個族群會對都更更為反彈 

Bite 

資深規劃師 劉鴻濃 

一樓有店面效益，然後每個月的租金都有7 8萬、十幾萬，對不對，那這些一樓，我們也很平實的來講，這些房東，他不用工作，一個月有5五萬元的收入，請問都更以後 ，可能沒有了。 

Os 

雖然都更進行緩慢，但不會停下來的，否則一座城市將越發失去活力，而檢視當前的建築法規以及法規教育是否夠貼近民眾，成為加速都更的重要步驟。

採訪撰稿 : 李唯 張宸維

攝影剪輯 : 李唯 張宸維