近年機制回顧與分析

壹、北縣社區規劃師面臨的城市處境

北縣作為台灣各城市中人口及地理幅員最大的城市，即將於近日內加入世界衛生組織(WHO)的健康城市行列，而刻正在縣內淡水鎮舉辦的創意城市研討會，也呈現出北縣試圖藉由文化創意形象的打造，協助縣內具有觀光旅遊潛力的市鎮開拓文化創意產業前景的努力。   

面對一波波全球城市競爭下的各種策略性行動，縣政的治理並未停滯腳步，縣政的遠景想像也都算跟得上全球進步的身影。然而，在過去長達四十年來都市發展快速擠壓的歷史過程中，現實上，北縣市政建設的貧弱給市民生活環境帶來的卻是一連串的不幸與災難。

當縣府期待社規師為都市建設補上一塊長期被忽略的──社區環境品質改善—－領域時，必須要認知到社規師所面對的都市現實處境與條件。我們暫時將此現實處境放到兩大層面上探究：一方面，是關於社規師協助社區進行環境改造行動時，面對的是嬴弱的都市體質；另一方面，社區環境改造方案本身也存在著某個程度的視野上的侷限性：

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