2010環境十大前瞻──拚下一世代的幸福 需要綠色革新思維與作法

台灣人「愛拼才會贏」，總是以源源不絕的創意與決心來運用資源，希望替子孫開創更好的生活，但追蹤十年來重大環境新聞可發現，台灣環境在海陸空都拉起警報，而破壞更以人為開發為主。另聯合國在2009年曾發表報告指出，若國家能在投資策略中顧及自然資源，會有較高的報酬率與更優的經濟發展。緣此，「2010環境前瞻座談」與會者普遍指出，過去的作法需納入環境的觀點重新審視，才能為後世創造真正的幸福，符合「世代正義」的原則，避免「債留子孫」。

前瞻2010年的環境新局，不僅在生活行動面需要個人的綠色新思維、新作法，制度典範也須轉型，將生態環境納入考量才足以因應新局。而環境持續劣化，個人守護行動的趨勢將興起，如支持有機農業、綠色消費、參與環境信託、計算碳足跡等，都能發揮關鍵影響力。

在制度上，環境資源部設立是好的方向，但主事者思維必須先調整。面對未來「人向天爭水、工業向農業爭水、財團與民眾搶水」三大搶水戰爭的挑戰，水壩思維已過時，沿海國光石化的開發，更有可能使芳苑、大城一帶發生伴隨人禍的天災。此外，圖謀以ECFA拚經濟也不符合永續台灣的願景，需更審慎評估。十大前瞻要點茲整理如下：

1.環境劣化 有機農業是台灣的機會：
休耕補貼轉為有機補貼 台灣將成全球有機農作比最高國家

台灣有機產業促進協會理事長陳世雄指出，現在全世界都把有機農業當作最重要的政策，以歐盟為例，他們把有機農業當作施政主軸，政府預算每年有44%投入於農業，其中大部分是用於有機農業的補助，但台灣的農業預算僅佔4.4%，現有機農業佔總耕地面積僅0.2%，而政府目前一年發200億，讓20萬公頃農地休耕，已佔耕地面積達25%，若農業單位改變思維，把休耕補貼拿來做有機補貼，台灣很快就有機會成為全球有機農作比例最高的國家。(詳全文)

2.守護環境 從建立綠色消費觀開始：
以利潤作為動力 給企業生產綠色產品的壓力

社區大學全國促進會理事長林朝成指出，綠色消費是對環境友善的方式，消費者應從產品的原物料、生產、運送、使用、廢棄物回收等，從生到死，所謂的「生命週期」的過程充分了解。但台灣對綠色消費的觀念不足，主因在於環境資訊的公開仍不充分，且未與企業責任相扣。未來對地球有害的產品，應該要反應在股價與企業信譽上。給企業更大的壓力才能促成綠色產品，不只是給綠色標章，而是要反映在產品的利潤上。(詳全文)

3.ECFA牽動台灣永續發展  須審慎評估：
台灣需要國際化  ECFA卻讓台灣中國化  影響農業發展及農民權益

ECFA極有可能於2010簽訂，過去媒體已對ECFA有過許多討論，但似乎都聚焦於國民黨、民進黨的爭執，許多民眾仍不清楚此議題對台灣的永續發展。陳世雄指出，從農業角度來看，簽ECFA對台灣的有機農業、農民權益會造成很大的傷害；簽ECFA是讓台灣變成中國化而非國際化，但台灣現在需要的是國際化。(詳全文)

4.有企業願意付碳稅 政府在猶豫什麼？
合理能源價格顧及公平原則 共同抗暖化

抗暖化衍生的碳稅問題，恐怕仍會是未來一年關注的焦點。低碳生活部落格主編張揚乾指出，像台達電就支持合理的能源價格，台灣因為能源價格過於便宜，因此企業在減碳上沒有感受壓力。只是碳稅的徵收制度在設計上必須注意，不能失去公平原則，也就是不能讓許多中低收入戶增加負擔；制度設計上可以訂定標準，用電超過某個範圍必須徵收碳稅...等等，真正做到使用者付費、污染者付費。目前行政院希望等經濟恢復穩定後，再討論增加碳稅的議題。(詳全文)

5.全球暖化不只影響陸地 看不見的海洋更須守護：
90%蛋白質由台灣在內的海域供應 失去海洋 將失去生存機會

中研院生物多樣性中心副研究員陳昭倫指出，全球暖化對於台灣影響相當大，從北部的岩礁、西部的沙岩岸到南部的珊瑚礁及深海都受到全球暖化的影響，特別是在海洋生態當中的珊瑚礁生態系，而珊瑚礁是相當重要的海洋資源，它是提供我們最重要的蛋白質來源。更有國際研究指出，90%的蛋白質都是由太平洋島包括台灣在內所提供；但全球暖化會造成酸化現象，讓珊瑚礁的造礁作用受到影響甚至造成產生白化的現象，對於其他養殖漁業像是文蚵以及貝類也會造成極大的影響。希望有更多民眾在體驗海洋活動時，也漸漸重視到此問題重要性，並自發參與守護行動。(詳全文)

6.政治決心看不見 自力守護行動興起：
透過計算碳足跡、參與環境信託 愛地球不需寄望政客

觀察國際上哥本哈根氣候談判結果與國內碳稅爭議，共通點是政治人物決心仍不足夠，民眾自力救濟守護環境的行動也應運而生。陳昭倫舉例，在英國已有百年歷史的「國民信託」，就是很簡單的概念，近年也在台灣逐漸發酵；民眾結合各方資金收購土地，以自然方式維持生物多樣性，保存土地價值。張楊乾則提及，民眾開始不只關心自己的碳足跡，也會透過消費力量選擇低碳產品，這會改變企業作法，像碳標籤將會是2010年的趨勢，從統一、黑松陸續跟進的案例可資印證。 (詳全文)

7.西部開發仍守舊 無法永續賺錢：
保護生態才是王道 台江國家公園將成典範

彰化環保聯盟理事長蔡嘉陽指出，2010年台灣西部海岸等國光石化等開發案，海岸環境將面臨抽沙填海等工程的考驗。西海岸是鳥類過境與度冬的走廊，也是重要農漁產區，當政府提倡台灣成為「亞太營運中心」時，卻不知道台灣早成了「亞太生態中心」，鳥類的行動顯示生態才是王道。綠黨發言人、前投信顧問潘翰聲認為，政府還是用舊思維創造就業機會，但相反地，2009年由地方主導劃設的台江國家公園，可說是新時代的里程碑。台江公園所保護的黑面琵鷺棲息地，每年有100多萬人造訪，賞鳥、看生態、吃蚵仔時，也替當地人帶來經濟收益，這才是永續的經濟發展方式。 (詳全文)

8.搶水戰爭起 蓋水壩難平息：
開發思維不換 美濃水庫爭議再起

潘翰聲指出，2010年會發生「人向天爭水、工業向農業爭水、財團與民眾搶水」三大搶水戰爭，但對此人們往往以加蓋水壩來應付，卻未注意用水需求無度的情況下，只顧蓋水壩反而衍生更多問題，例如可能破壞客家文化聚落的美濃水庫，以及破壞八色鳥棲地的湖山水庫，就是例子。此外，台灣適合蓋水壩