重返我們的島-虛幻新世界

　還記得1994年來到觀音海岸，發現退潮後露出一大片的礁岩地形，依照自己的經驗判斷，這應該是由石珊瑚死亡鈣化後累積形成的珊瑚礁地形，但是從腳底持續傳來的那種「不太堅硬」的觸覺，卻又與珊瑚礁的質地有所出入，當時心中出現了兩個疑惑「這真的是珊瑚礁嗎？」、「台灣西部沙質海岸為什麼會出現這樣的地形？」事後請教多位生態專家，也查閱過許多資料，卻找不到答案。

　1998年，台大戴昌鳳的研究團隊，完成台灣藻礁的調查報告之後，才真正解開心中的疑點，原來這裡有著上萬年歷史的藻礁地形。

　桃園大潭海邊的藻礁約四公里，寬度約數百公尺不等，如以較大區域來看，南北綿延可達26公里。因為藻礁生長環境耐受度高，雖然一年大約只能生長0.1公分左右，但是其分泌的碳酸鈣，經過上萬年長期累積，終成為桃園地區最重要的天然消波礁岩。再從化石切片來分析，藻礁與珊瑚礁混生的結果，其生態價值跟珊瑚礁很類似。台大海洋研究人員，在2008年6月，進行藻礁潮池的生物相調查，發現一個小小的潮池，仔稚魚就有幾十隻，密度非常高，其中，還有多種的蝦子、螃蟹、貝類，可以看出藻礁在孕育生物多樣性上，扮演非常重要的角色。

　但是這樣的海岸，卻被相中成為發展工業的基地，2001年5月28日，東鼎公司的觀塘工業區與工業港開發計畫，正式開工，開發單位預計在6年內投資1000億元，工業港域面積達944公頃，而工業區第一期工程也將以填海造陸方式開發80公頃的陸地，這一千多公頃的基地，將從海岸向外填海三千公尺。

　到了2004年，開發單位雖然已耗費55億元，但填海工程只進行了一百多公尺，大約造地五公頃，就停了下來。因為開發單位未能取得大潭火力發電廠的天然氣供應合約，加上其土地取得涉及弊端與本身的財務問題，整個計畫因而停工，目前東鼎公司的填海造陸及工業港計畫，已被工業局撤銷與終止開發。

　這片荒廢工地，想著底層竟是台灣最珍貴的藻礁海岸，花大錢又毀生態，錯誤的政策決定，造成兩敗俱傷的局面。

　不過這一片多災多難的藻礁，除了被東鼎公司破壞以外，大潭火力發電廠與中油公司，也先後成為破壞藻礁生態的劊子手。

　中油公司為了供應台電大潭電廠的天然氣，2007年初，從台中港埋設一條供氣管線，直達桃園觀音大潭電廠，但因為施工過於草率，簡直把藻礁開腸破肚。當時的環評委員強烈質疑，中油明顯違反環評，而環保署對於工程單位如此粗暴的手法，造成生態環境難以復原的行為，卻只裁罰30萬元結案。

　當研究人員與環保團體，針對台電與中油公司的不當行為，不斷提出批判與壓力之下，2008年8月中旬，中油埋管工程結束之後，雇用當地居民為它善後。

　這一片藻礁環境，長期以來就是村民賴以維生，或在農閒季節，得以貼補家用的傳統採捕領域，但現在這片傳承自先民的環境，被財團破壞之後，只能領些微薄的工資，幫破壞者善後，以恢復原來的生態環境，面對這樣的情景，不免讓人嘆息。

　台大海研所教授戴昌鳳表示：「桃園海岸地區最大的挑戰，其實是整體環境的變遷，其歷史要追溯到幾十年前桃園臨海工業區的開發，當時沿海開發地區沒有做好環境評估與污染防治，當十年前，開始進行藻礁生態的調查，就發現它們已經奄奄一息了，再加上近年來的觀塘工業區、大潭火力發電廠、中油天然氣管線，又在受害的環境上面，開了幾道傷口。」

　戴昌鳳教授進一步表示：「桃園海岸的藻礁生態，至少在六千年以上，是台灣西北部海岸地質與生物演化的重要證據。藻礁地形應該立即公告為保護區、地質公園或天然的文化資產，嚴格規範人為影響。」

彰化

　看完這個為了拼經濟，錢還沒有賺到，環境卻先被破壞光的案例。接下來，也是花了大錢，卻成為閒置荒地的例子。從台中大甲溪口以南，一直到雲林的北港溪，這一段海岸線大約有160公里，我們看到最北邊的台中港、亞洲規模最大的火力發電廠、彰濱工業區、雲林離島式工業區以及可能會在彰化大城海岸落腳的國光石化，在經濟發展下，當地的自然生態與人文風貌，卻被忽略了。

　以彰化伸港鄉大肚溪出海口的泥灘地為例，這裡曾名列世界保育聯盟亞洲最重要的濕地之一。這片溼地的坡度相當平緩，退潮之後的泥灘地，寬度達4至7公里，面積也廣達3千多公頃，因為河川上游帶來豐富的營養物質，潮間帶的生產力相當高，除了提供當地居民養殖與採捕場域之外，還是台灣最大的水鳥棲息地之一。

　但是自1980年代，人類也看上了這塊寶地，先是在大肚溪口北岸設置亞洲最大的火力發電廠，奪走了棲息在河口的大杓鷸，而大肚溪口南岸，又以填海造陸的方式興建彰濱工業區，緊接著垃圾場來了，最後連非法棄置的垃圾與事業廢棄物都進駐，全面瓜分侵蝕著，它任何可能的價值。

　不過，政府想用自然資源，換取經濟產值的如意算盤，似乎打錯了，原本彰濱工業區，預計填海造陸3643公頃，後來因為經濟不景氣，實際造地面積縮減為2587公頃，而根據工業局2008年的最新統計，目前已經出售的土地面積，只有831公頃，大約只賣出三成左右，部分開發區的新生地，至今仍乏人問津。

　開發單位為了消化閒置空地與紓解開發成本的壓力，產業規劃與招商計畫幾經轉變，一些污染性的工廠進來了，導致附近土地與養殖業受到嚴重污染，還引發全國性的食物污染恐慌。像戴奧辛污染鴨蛋事件，就造成農民嚴重損失，與消費者的不安。而目前還有幾個高耗能、高污染性的工業，正進行法定程序，未來，也可能成為彰濱工業區的成員。

　然而這些閒置的土地，現在卻有了新的出路，因為人煙罕至、空曠遼闊，剛好又提供鳥一個喘息的機會，於是人們不愛的荒地，成為鳥類最喜愛的優良繁殖區，小燕鷗、燕?、東方環頸?紛紛來報到，這裡已經成為小燕鷗在台灣地區最大的繁殖地。
工業區是人們設定的用途，水鳥繁殖棲地是大自然賦予的，十五年前，這裡也曾經是一片自然的海岸，水鳥遍地生機無限，人類介入，讓這片土地從潮間帶變成新生地，從新生地又變成荒地，人類眼中的荒地，孕育大自然的生機，這片屬於鳥類的美麗新世界，未來仍充滿著不確定性。

雲林

　彰化海岸的變遷，讓當地居民再次思考，濱海工業區，真的能夠帶動地方繁榮嗎？我們是否應該重新思考現行的經濟發展模式？位於濁水溪口南岸，與彰濱工業區一河之隔的麥寮工業區，就是最鮮活的例子。它原來是雲林沿海居民期盼翻身的計畫，但當夢想起飛也是幻滅的開始。

　台塑麥寮六輕計劃興建初期，我們在周圍的工地觀察，當時填海造陸工程，正以平均一天二公頃的速度，往大海推進，這個號稱創下一次填海造陸面積最大的世界紀錄，卻是大量抽取濁水溪南岸的海沙換來的，六輕計畫的填砂量約10,915萬立方公尺，相當於填築八個車道，路面厚度達二層樓半高的中山高速公路，新填出來的面積，相當於台北市8%的土地。

　當開發單位創造了一塊新生地之後，實際上，我們的國土卻也一吋一吋的逐漸流失，位於雲嘉一帶外海的外傘頂洲，就是最大的受害者。

　南北距離長達20公里的外